- 深入学习贯彻党代会精神 聚精会神谋跨越式发展
- 市委书记 田明
决策与创新 2007、6(月刊•总第59期)
6月6日至9日,自治区第十次党代会胜利召开,这是一次非常重要的会议,对我区实现跨越式发展具有重大而深远的影响。深入学习贯彻自治区第十次党代会精神,把各级干部的思想统一到自治区第十次党代会精神上来,全面推进我市各项工作又好又快发展,为促进全区跨越式发展做出应有的贡献,是各级党组织、党员干部和广大群众当前的首要政治任务。
—、充分认识自治区第十次党代会的重大意义
自治区第十次党代会,是在我区全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段召开的一次十分重要的会议。自治区党委书记陈建国同志所作的《全面贯彻落实科学发展观,奋力开创宁夏跨越式发展的新局面》的报告,以全面贯彻落实科学发展观为主线,回顾总结了过去5年我区经济社会和党的建设所取得的显著成就。站在时代和战略高度,明确提出了今后5年乃至更长一段时间我区经济社会发展的奋斗目标和主要任务。报告充分体现了中央精神与宁夏实际相结合,体现了党的理论创新成果与宁夏具体工作实践相结合,体现了当前任务与长远目标相结合,集中反映了全区广大党员干部和各族群众谋发展、盼富裕的强烈愿望,是各级党组织团结带领全区各族人民全面建设小康社会的行动纲领。大会选举产生了新一届党委领导集体。这次大会是一次承前启后、继往开来的大会,是一次民主和谐、求实奋进的大会,是一次开拓进取,团结鼓劲的大会,必将极大地激发全区各族人民求发展、谋发展的热情,鼓舞全区人民万众一心,奋发图强,努力在新的起点上,把宁夏的改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进。
认真做好自治区第十次党代会精神的学习贯彻工作,是当前全市各级党组织和广大党员,干部群众的首要政治任务。我们要高度重视、精心组织、合理安排,切实把自治区第十次党代会精神学习好、贯彻好,充分认识落实自治区第十次党代会精神对于实现我区跨越式发展的重大现实意义和深远的历史意义,切实增强跨越式发展的紧迫感和责任感。
二、深刻理解和把握第十次党代会的精神实质
学习自治区第十次党代会精神,核心就是学习陈建国书记的报告。报告主题鲜明、内涵丰富、思路清晰、任务明确、措施有力,总结过去客观实在,分析形势深入透彻,谋划未来与时俱进,部署任务具体明确,通篇贯穿了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,符合我区科学发展、加快发展的客观要求,符合全区各族人民的共同愿望,具有很强的思想性、政治性、指导性和实践性,是当前和今后指导我区改革开放和现代化建设的纲领性文件。我们在学习的过程中,要全面准确地理解和把握报告的精神实质。一是要深刻理解和把握自治区第九次党代会以来我区所取得的巨大成就和积累的宝贵经验,加深对经济社会发展规律和党的建设规律的认识,找准中央精神和宁夏实际的结合点,进一步坚定开创宁夏跨越式发展新局面的信心和决心。二是要深刻理解和把握自治区第十次党代会确定的指导思想和奋斗目标的丰富内涵,不断深化对我区、我市基本情况的认识,坚定发展方向,更新发展理念,理清发展思路,全力以赴地推动跨越式发展。三是要深刻理解和把握科学发展观是必须长期坚持的指导方针,是我区实现跨越式发展的灵魂。对石嘴山来说,科学发展就显得更为重要。认真学习党代会精神,坚持一切从实际出发,充分调动广大党员和人民群众的积极性,坚定信心,明确任务,坚定不移的走符合我市实际的跨越式发展之路。四是要深刻理解和把握实现跨越式发展的战略部署,全面谋划,突出重点,落实好“着力推动科学发展”的七项任务,提高经济发展的质量和效益,以励精图治、锲而不舍的昂扬斗志踏上实现跨越式发展的伟大征程。五是要深刻理解和把握建设和谐社会的重大现实意义,充分调动广大干部群众建设和谐宁夏的积极性和创造性,落实好“着力改善民生”的四项任务,推进幸福宁夏、文明宁夏、法制宁夏和平安宁夏建设。 六是要深刻理解和把握“着力加强党的建设”的六项举措,进一步明确加强党的执政能力建设和先进性建设的着力点,深入推动党的理论武装工作,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现跨越式发展提供坚强有力的组织保证和人才保证。
三、聚精会神抓好党代会任务的落实
学习贯彻党代会精神,最重要的就是要把自治区党代会报告提出的各项任务落到实处。一是科学发展、跨越发展的任务要落实。今年4月份,胡锦涛总书记来我区视察,要求我们必须增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道,又好又快地把宁夏现代化建设搞上去。这对我们的各项事业发展提供了强大的思想理论武器,指明了前进方向。近年来,我市各项事业保持了较好的发展势头,城乡面貌发生了很大变化,为实现今后又好又快发展奠定了相当坚实的基础。但与全国发展的形势比,特别是与发达、先进地区比,我们的发展还相对落后,差距不是在缩小,而是逐步在拉大。在这种情况下,怎么样才能保持良好的发展态势,进而实现又快又好的发展,走出一条适合石嘴山实际的发展道路,是我们必须回答的课题。是否走科学发展的路子,对于石嘴山来说,可以用“生死线”来形容。继续粗放式经营,走高耗能、高消耗资源的路子,石嘴山必将很快失去发展后劲。痛定思痛,只有落实科学发展观的要求,石嘴山才能奋力崛起。如何科学发展,就石嘴山而言,就是做大做强工业、做优做特农业、做精做美城市、做活做旺服务业、做深做广开放、做实做细民生。二是关注民生的任务要落实。自治区党代会提出:要建设“四个宁夏”,着眼于改善民生,明确了我区和谐社会建设的努力方向。切实关注民生,也是我市面临的当务之急。正伟主席在参加石嘴山市代表团讨论时做了重要讲话,主要内容也是谈民生问题,他讲了四句话:要在就业再就业上大做文章;要切实抓好社会保障工作;要加快发展医疗卫生事业;要坚持优先发展教育。 就业问题,一方面要在发展中促进就业,通过发展非公有制经济、发展服务业、发展劳动密集型产业来增加就业。另一方面,要鼓励创业,用全民创业来解决就业。社会保障工作,要全面落实“两个确保”和“三条保障线”制度,农村合作医疗要提标扩面,城市合作医疗要在试点的基础上,提上全市工作的议事日程。医疗卫生事业,当前重点要加强乡村两级卫生医疗机构建设,陈书记专门就乡村卫生室建设做过指示,正伟主席这次讲话也进行了强调。要做到预防为主,加强对农民的卫生保健工作,并建立一种激励机制,充分调动各级医疗组织,特别是乡村医务工作者的积极性。教育工作,我市的教育体系非常完善,除银川之外,只有石嘴山拥有涵盖义务教育、幼儿教育、高中教育、职业教育和高等教育一套完整的教育体系。教育是我市的优势产业,要落实科教兴市战略,优先发展教育和科技事业。三是党的建设任务要落实。推进科学发展,实现跨越式发展的奋斗目标,必须始终坚持党要管党、从严治党的方针,以提高党的执政能力、保持党的先进性为主题,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党员、干部队伍素质,全面推进党的建设新的伟大工程。我们抓党的工作,要始终不渝地围绕发展、服务发展、推动发展、保证发展,为发展提供坚强的思想、组织、作风和制度保证。在加强党的思想、组织、作风和制度建设上,要花精力、下功夫、抓落实。任何时候都不要忘记党的先进性建设,不要忘记“两手抓,两手都要硬。”要强化党的意识,强化抓党建的意识,不要把党建工作和业务工作对立起来,要有机地统一起来,紧紧地抓在手上,两个轮子同时转动,这样才能相互促进,不断的实现石嘴山各项事业的新跨越。
(本文节选自田明同志在6月13日市委理论学习中心组专题学习会上的讲话,题目为编者加)