我市第八次党代会，勾画出了建设独具特色的山水园林新型工业化城市的宏伟蓝图。人与自然和谐发展，是人类追求的最高目标。“生态和谐”是构建和谐社会的基石，生态环境一旦被破坏，就不可能有真正的和谐社会。在日益加快的城市化进程中，我们必须坚持以科学发展观为指导，以建设“人居城市”为目标，建立起良性循环的生态体系、资源低度消耗的生产体系和效益持续增长的经济运行体系，加大园林绿化工作力度，促进经济与环境，人与自然的和谐发展。为此，我们在工作中必须坚持处理好四种关系。
      —、产业发展与生态环境的关系
      科学发展观认为，经济发展要与人口、资源、环境相协调，经济发展不应成为污染环境的根源，环境也不应成为制约经济发展的瓶颈，二者应是一种相互促进、互利双赢的关系。科学的产业布局可以最大限度地减小经济发展对生态环境的负面影响，并为生态环境的保护与改善提供坚实的物质基础；而一座城市的生态环境优势一旦形成，在一定条件下也会转化为经济优势、发展优势、竞争优势，最终成为城市的品牌优势。正确处理好产业发展与生态环境的关系，就要坚持一手抓经济发展，一手抓生态建设。在项目审批上，坚持把环境与资源的承载力作为重要因素加以考虑，严格执行环境一票否决制；通过加强城镇、园区、社区的集中布局和园林绿化建设，努力促进自然生态系统和社会经济系统的良性循环，坚持走生态环境与经济协调发展的路子不动摇。
      二、城乡建设与生态环境的关系
      城市建设，要坚持世界精品城市的标准，高起点规划、高标准建设、高效能管、高水平经营，促进城市建设与生态环境共同发展、相得益彰。在处理城乡建设与生态环境的关系上，要抓好五方面工作。即，树立一体化发展理念，提升规划的龙头地位，将园林绿化建设规划有机融入城市总体规划；大力发展城市基础设施建设，完善城市功能；坚持城乡互动、协调发展，努力推动城市的公共服务向农村覆盖；鼓励农村二、三产业和农村劳动力向城镇聚集、转移，同时加大农村农田林网建设力度，努力把乡村建设成城市的生态圈；提高投资强度和产出水平，不断提高工业园区园林绿化水平，避免环境污染。
      三、生态改善与环境保护的关系
      生态环境不仅要保护和修复，更要注重建设。要把改善生态与保护环境摆上同等位置，同步推进。重点做到“三个提升”：一要加大环境保护力度，实施“绿化、美化、精品工程”，搞好城市绿化立体化、园林化、森林化和城郊一体化，从在城市里建花园转变为在花园中建城市，从而提升城市的环境质量。二是坚持精心规划，精心设计，精雕细琢，精挑细选，努力做到件件是精品，处处有文化，从而提升城市的精美程度。三是围绕建设现代人居城市和旅游目的地建设，不断提升城市的生态优势。
      四、政府推动与社会行动的关系
      必须发挥政府的推动作用，凝聚全社会力量，形成强大合力。倡导生态道德，增强全社会的环境安全和生态忧患意识。要建立“四个机制”：一为政策协调机制。在制定经济社会发展政策措施时，充分考虑生态环境建设的需要，坚持做到统筹兼顾、协调联动；二为多元化投入机制。在保障财政资金投入的同时，吸引更多的社会资金投向生态园林建设；三为教育宣传机制。生态教育进学校，让孩子从小学会与自然和谐相处。充分利用各类新闻媒体加大宣传，使全体市民逐步形成绿色生活方式和消费方式；四为社会化参与机制。建立环保问题市民听证会、城市容貌义务清洁日、生态绿化部门单位包片等制度，设立多渠道的监督网络，调动社会公众积极投身生态建设和环境保护的伟大事业。

(作者系市园林局党组书记)
【本栏责任编辑  毛精明】