实现两位数增长，主要还是靠项目、靠人才。作为西部欠发达老工业基地，要抓住“十一五”重要的发展战略机遇期，谋求更大的发展，所能依赖的最宝贵的战略资源就是人源。因此，实施人才强市战略是当前摆在我们面前的一项十分重要而又紧迫的任务。
      1、实施人才强市战略是缩小与发达地区差距的必然要求。当前，在全国经济步入快车道的进程中，人才资源己经成为最重要的战略资源，人才竞争已经成为最核心的竞争，谁拥有了高素质的人才，谁就掌握了竞争主动权。东南沿海地区之所以能领先发展，在很大程度是因为拥有了绝对资源优势，正是因为当初全国各地各类优秀人才纷纷汇集到东南沿海地区，才有力地推进了当地的发展。
      2、实施人才强市战略是促进区域发展的根本保证。人才是先进生产力的重要开拓者，是先进文化的重要创造者，是社会发展的重要推动者。石嘴山市作为一个资源依托型城市，正在由传绕的煤炭资源粗加工输出型产业向现代的资源开发综合利用型方向转变，在此过程中，制约发展的最大“瓶颈”就是人才难求。近几年，西部聚氯乙烯公司由原来濒临倒闭的小企业一跃为全区的骨干企业，就是因为有一个化工方面的专家型人才田继生，引来了一系列大项目和资金。
      三、石嘴山市实施人才强市战略的方向及工作重点
      事业发展召唤人才，人才推动事业发展。作为西部欠发达地区，能否抓住当前的战略机遇，实现全面、持续、快速发展，必须超前思维，及早谋划，大力推进人才强市的实施，坚持党管人才原则，以培养人才为基础，以吸引人才为策略，以用好人才为根本，创新人才理念，不断挖掘发现人才，千方百计储备人才，大胆推荐使用人才。在实才强市战略过程中要重点把握好以下几个方面：
      (一)全面创新人才理念，营造良好的氛围
      要牢固树立“以人为本”、“人才资源是第一资源”的科学理念。首先要努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,形成社会齐抓共管，大力开发人才的整体态势。其次要营造支持人才干事的工作平台。要坚持以事业吸引和集聚人才，在事业发展中发现人才、吸引人才，为优秀人才搭建创业平台，提供用武之地，使各类优秀人才能够引得来、留得住，充分发挥其聪明才智。再次要创新人才评价机制。在人才评价方面要从实际出发，建立起以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的科学人才评价体系，坚持市场公认、群众公认、实践公认、历史公认的原则，把实践作为衡量人才的根本标准，使实际能力真正成为评价人才的重要标准。
      (二)全面加强人才培养，提高各类人才素质
      1、着力培养高素质党政人才队伍。要面对新形势和新任务，遵循党政人才队伍发展的客观规律，按照“三个代表”和“保持党的先进性”的要求，提高党政人才队伍整本素质，全面建设一支专业、高效、守法、清廉的高素质公务员队伍。
      2、大力培养企业经营管理人才。要尽快制定完善企业经营管理人才培养体系，有计划地举办厂长、经理培训班或讲座，或选送有发展潜力的人才到高等院校和培训机构进行对口培训，或定期组织到外地考察学习先进管理经验，加快企业经营者的知识更新，提高企业经营管理人员的资本运作能力和现代管理水平。
      3、加快培养科技、教育、文化、卫生等方面的高层次专业技术人才。要拓宽专业技术职务的评聘范围，加大从实用型人才中选拔评审专业技术人才的力度，进一步扩大人才总量，改善人才队伍结构。
      4、切实加强技能型人才培养。充分发挥各类院校和培训机构的积极性，动员社会力量广泛开展高技能人才培养工作；建立高技能人才培养基地；积极选送高技能人才参加全区“充电工程”等高层次的职业技能培训；鼓励企业根据生产经营的需要，采取联合办学、委托培养、自主培训、名师带徒、技术练兵等多种方式自主培养高技能人才。
      5、努力培养新农村建设急需的各类实用人才。要继续加大实用人才开发力度，建立农村实用人才培训基地，培养和造就一支宏大的、拥有专业知识和技能的实用人才队伍，促进农业增效、农民增收，加快社会主义新农村建设。
      在重点抓好“五支人才队伍”培养的同时，要加强社会工作者和社科人才的培养，充分利用高等院校、培训机构等教育培训资源，对现有社会工作者进行职业教育培训，推进和谐社会建设。
      (三)全面优化人才环境，大力引进各类优秀人才
      良好的环境是引进项目、人才的基础，优秀人才能使项目越做越强，使环境进一步优化，好的项目同时会为人才提供良好的发展平台，集聚更多的人才。按照建设创新石嘴山的决定要求，加快重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心建设，依托重点学科、科技园区、博士后工作站和孵化基地，围绕重点行业、特色产业、龙头企业，采取“产业引进”、“项目引进”、“课题引进”等多种模式，大力引进多层次、多学科的紧缺人才和急需人才，吸纳汇聚一批高层次创新人才，形成一批优秀创新团队，切实增强我市自主创新的能力。
      (四)坚持党管人才原则，切实强化各项工作措施落实
      要把人才工作放到更加重要的战略位置，坚持党管人才原则，建立“一把手抓领导班子，领导班子共同抓人才队伍建设”的机制，做到谋划事业发展同时考虑人才保证，制定工作计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，都署工作同时考虑人才措施。按照实施人才强市战略的新要求，把人才工作和人才队伍建设纳入经济社会发展总体规划，制走完善“十一五”人才发展规划，好各类别、各层次的分项规划，采取有效措施，抓好工作落实。要形成党委统一领导。组织部门牵头总抓，有关部门各司其职，密切配合、协调高效的人才工作新格局。努力形成社会各界人人关心人才成长，各个单位对人才用当其时、用当其愿，各类人才各尽其能、各展所长、活力竞相迸发的和谐局面。

(本文第一作者系市委组织部副部长)