五”期间要完成大武口中心商贸区和华欣商场、贺兰山商场的建设，建成具有辐射功能的中心商务区，尽早启动建设大型购物中心、星级酒店、写字楼、商业街区等配套设施，推进传统商贸业向现代商贸业转型。积极引进品牌店、大型连锁企业，探索发展无店面销售模式，提升竞争力。二是优化各类商品交易市场建设。抓好惠农区煤炭路蔬菜批发市场、平罗县城关镇蔬菜批发市场和宝丰清真牛羊肉的市场的改造，加快种子博览城、枸杞、煤炭、建材等一批专业市场建设。
      3、培植壮大新兴服务业。重点从旅游业和信息产业发展入手。旅游业方面，以沙湖旅游区为中心，按照“东线河、中线湖、西线山”的发展思路，提高旅游产业整体水平。一是充分挖掘“星海湖”旅游资源，运用市场机制，加大景点建设力度。在符合国家法律、法规的前提下，积极鼓励支持各种经济成分参与开发，允许景区、景点实行所有权与经营权分离，通过租赁、承包、拍卖经营权等形式，吸引社会资金参与建设。二是积极挖掘特色旅游资源，突出以开发建设环“星海湖”旅游度假区、文化娱乐休闲为主要形式的各种旅游活动，发展以生态奇观、西夏文化、黄河文化、大漠风光、军事要地、煤炭采掘、古化石、地质探险等融自然景观与人文景观为一体的特色旅游。三是加大旅游宣传。旅游宣传要有整体性，要突出“山水园林城市”品牌。强化我市与其他周边地区旅游地的差异性。开展旅游节庆活动，加大推介力度，丰富旅游内涵，做旺旅游人气。四是大力开发旅游产品和旅游纪念品，提高游购娱一服务水平。在信息产业发展方面，积极与信息产业发展前沿相对力拓展信息市场，加速信息通讯、广播电视、生产生活等的渗透，全面提高信息技术的普及推广率，整合市域内网站，形成两个以上的全国知名网站，增强信息技术对经济发展的倍数带动效应，缩短对外连接的时空距离。
      4、积极发展文化产业。用合理人文地理优势，培育和发展符合我市特点的传媒业、演艺业、美术业、会展业、体育健身业、休闲娱乐业等重点文化产业，创新服务方式，拓展服务领域，提升文化产层的层次。规划发展教育园区，体育文化产业，促进第三产业和社会事业相辅相成、共同发展。
      5、积极发展社区服务业。要本着为民、便民、利民的原则，整合现有社区服务资源，健全服务网络，拓展服务项目。要以市场为导向，鼓励引导社会力量兴办服务实体，发展家政、托幼、养老、保健、维修、保洁、保安等便民服务。积极探索新型社区建设管理机制，促进各类服务资源的优化配置，提高居民生活质量。
      四、保障措施
      1、转变观念，加强领导。一是转变思想观念。目前，石嘴山市处在工业化加速发展时期，未来较长一段时间内，工业强市始终是石嘴山市经济发展的重中之重。工业化为第三产业发展夯实了基础，提供了舞台。第三产业的快速发展又能为加快工业化进程优化环境，增加动力。要转变重工轻贸的落后观念，更加注重第三产业在社会发展中的重要地位，用发展工业的理念来抓好第三产业的发展。二是加强组织领导。健全第三产业领导工作机制，定期研究、分析、解决第三产业发展中的热点、难点问题，促进第三产业快速建康发展。强化考核激励机制，把发展第三产业作为乡镇和部门领导班子工作实绩和年度目标考核的主要内容，纳入目标管理责任制考核体系，如将第三产业增加值、项目投资额、税收收入等列入乡镇考核，将行业增加值和增长速度等列入有关主要部门考核，明确责任，形成合力。三是完善统计工作。加强对第三产业重点行业发展的数据信息搜集，提高第三产业统计的全面性和准确性。同时，建立第三产业定期报告和分析预测制度，为政府宏观管理和决策提供科学准确的依据。
      2、统筹规划，合理布局。结合“十一五”规划，全面系统编制第三产业发展总体规划。在空间布局上，坚持整体规划和区域规划相协调，统筹城乡发展，合理配置资源，处理好中心城区同工业功能区的发展关系，形成分工科学、和谐统一的城乡第三产业发展格局。同时，通过城市总体规划的修编，调整城区用地结构，提高第三产业用地比例。在规划层面上，着眼未来，适度超前，突出三次产业互促共进和可持续发展，特别要处理好第三产业与城市化互动关系，以城市化带动服务业发展，以服务业发展完善城市服务功能。在行业发展上，要根据全市第三产业发展总体规划要求，加快编制分支规划，特别要抓紧做好商贸、物流、旅游、房地产等各种业态的分支发展规划，避免因布局不合理而造成资源的浪费。要着力加强区域商贸中心，区域物流中心，旅穿中心等规划建设。一是在建成区划出一定数量的地块，建成具有辐射功能的中心商务区，尽早启动建设大型购物中心，星级酒店、写字楼、专业商业街区等配套设施；二是做好物流中心的规划，吸引国内外知名物流企业集团落户；三是整合现有旅游资源，做好石嘴山市旅游