中共石嘴山市委承办
  • 编委会主任 王儒贵
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  • 主 编 王金建
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  • 编辑出版《决策与创新》编辑部
  • 对我市奶产业发展的思考
  • 段中玉
决策与创新 2007.3(月刊•总第56期)
      奶产业是以市场为导向,以效益为中心,依托加工流通企业带动,将奶类生产的产前、产中、产后各环节有机结合起来,实现奶类生产区域化布局、专业化生产、社会化服务、企业化管理,实现产加销、贸工农一体化的经营方式。大力发展奶产业,对于改革和创新农村经营体制、提高农业综合生产能力、增加农民收入、促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
      一、石嘴山市奶产业发展现状
      “十一五”以来,市委、政府十分重视奶产业发展,将奶牛养殖做为调整农村产业结构、增加农民收入的重要产业来抓,加大政策、资金和技术的扶持力度,使奶产业成为石嘴山市农村经济中最具发展潜力的产业之一。截止2005年,全市奶产业产值达到6474.4万元,在农业总产值中占4.1%;鲜奶产量达到40465吨,比上年增长42.8%,与2000年相比年均递增38%;奶牛存栏达到12150头,比上年增长30.6%,比2000年增长278,5%;奶牛单产由2000年4188公斤提高到目前5550公斤;全市现奶类加工企业2家,奶牛养殖园区达到23个,规模奶牛养殖场达到6个;全市从事奶牛养殖的农户达到1782户,其中入园农户573户,入园奶牛6488 头,奶牛入园率达到53%;建成机械化挤奶站25座,奶牛机械化挤率达到65%以上。全市奶产业基本形成了企业带动、政策引导、市场调节的产业运行机制,形成了融奶牛养殖、技术服务、饲草料生产、产品加工销售为一体的产业链条,初步构建了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化经营格局。
      二、石嘴山市奶产业发展的优势条件和不利因素
      石嘴山市发展奶产业主要有以下优势:一是环境气候适宜。全年平均气温在6—8℃之间,气候干燥,非常适合奶牛生长发育和生产潜能的发挥,是全国最适宜奶牛养殖的地区之一;二是饲草料资源丰富。全市现有耕地114万亩,每年生产粮食在34万吨以上,农作物秸秆产量近4亿吨,有可利用天然草场320万亩,随着人工种植牧草力度加大,每年人工种草可提供优质牧草70余万吨,这为我市奶产业的发展奠定了坚实的物质基础;三是区位优势明显。石嘴山市地处宁夏引黄灌北部,北面有全国最大乳业加工企业伊利集团和占全国第三位的蒙牛乳业,南面有宁夏最大的乳业加工基地夏进集团和北塔乳业,交通便利,运输费用低。而且又是回族群众聚集地,具有“清真”品牌特色,是加工企业鲜奶收购的必争之地,有利于绿色无公害奶源生产基地的建设;四是经济效益可观。目前养殖一头产奶牛年可创造纯收入2000—3000元左右,是畜牧业中经济收益最好最稳定的产业,对发展农村经济、增加农民收入具有十分现实的意义,深受农村广大农户的欢迎;五是市场潜力巨大。奶类具有人体最易于吸收的营养优势,随着人民生活水平的不断提高。营养知识的普及,乳品消费需求也必然呈现上升趋势。据专家预测,今后十年将是我国乳业消费的高增长期,奶产业发展前景十分广阔。
      不利因素:随着农业和农村经济发展进人新的历史阶段,农产品市场竞争日益加剧,石嘴山市奶产业总量不足和整体素质不高的问题越来越突出。主要表现在:龙头加工企业生产规模较低,没有形成具有竞争优势的名牌产品;奶牛养殖数量教少,优良品质率低,饲养管理水平粗放,带动农民增收的资源潜力和产业优势没有得到充分发挥;奶产业市场信息、质量安全、疾病防治等保障体系与奶产业发展的需求不相适应。我市奶产业要在激烈的市场竞争中赢得主动,产生巨大的社会效益和经济效益,就必须着力尽快解决存在的问题。
      三、加快石嘴山市奶产业发展的思路和对策
      石嘴山市奶产业发展的总体思路是:认真贯彻落实科学发展观,紧紧抓住建设社会主义新农村的有利契机,以市场为导向,以增加农民收入为目标,以机制创新和科技创新为动力,充分发挥我市的资源优势,围绕宁夏夏进和北塔乳品公司、内蒙伊利和蒙牛乳业集团、惠农三富清真乳品公司、平罗棋乐乳制品公司等龙头加工企业,实行“公司十园区”的产业化联结机制,加快建设高产优质奶牛养殖园区,加大对规模养殖户扶持力度,培育和壮大优质奶源基地,建立“园区养殖、机械挤奶、集中供料、统一结算”的现代化奶业生产体系,加速奶产业标准化、集约化、品牌化、产业化发展,提升产业档次,将石嘴山市建成宁夏具有明显优势特色的鲜奶和乳制品生产基地。
      1、加快良种繁育体系建设,提高奶牛品质。在奶业发展上,要坚持走数量扩张和质量提高并举的路子,采用冷配改良和胚胎移植相结合的方法,加快良种奶牛繁育,增强奶牛品质,提高奶牛单产。一是要积极争取国家和自治区项目,统一引进国内外优质冻精,统一组织供应配种,加速我市良种奶牛繁育,提高奶牛整体生产水平。二是进一步完善和加强人工授精站点建设,更新设备,合理布局,培训一批技术熟练的专业配种人员,做到持证上岗。三是依法加强对奶牛品种改良的管理,对全市奶牛进行普查鉴定,建档立卡,加强信息网络建设,提高管理水平。争取五年内成年母牛平均产奶量达到6500公斤以上。
      2、强化优质奶源基地建设,扩大养殖总量。在优质奶源基地建设方面,要逐步淘汰“分散养殖、手工挤奶、自我零售”的传统生产方式,大力推广“园区化饲养、集约化经营、机械化挤奶、企业化销售”的现代奶业经营方式,增加奶牛数量,扩大鲜奶总量。一是要加快奶牛养殖“脱户入园”步伐,大力发展奶牛养殖小区建设。按照“因地制宜、统一规划、分期建设、考虑长远”的原则,采取多元化的投入方式,在奶牛养殖比较集中的地区,建设一批规模大、功能齐全、设施完善、科技含量高的奶牛养殖小区。引导分散的奶牛养殖向养殖小区集中。二是在奶牛养殖小区建设同时,要配套建设机械化挤奶站,做到集中挤奶,确保牛奶质量。