提供必要的资金保证。鼓励农民、农村小企业、行业协会按照“依法、自愿”的原则，发起设立社区性信用合作组织和资金互助组织，在成员内部开展资金互助和金
      融服务。吸引各种社会资本参与到农业生产经营中来，从根本上解决农民发展生产资金困难问题。对农民自己兴办的金融合作互助社和行业协会进行的借贷业务，应免征各种税赋。
      (三)加强农民科技培训和技术推广，为发展现代农业提供必要的技术支持和人才保证。一是要切实加强对农民的科技培训，不断提高农民的综合素质，拓宽农民外部增收渠道。首先，要明确农民科技教育培训的牵头部门，设立农民科技教
      育培训专项基金，研究制订农民教育培训规划，建立对农民科技培训的长效机制和村级农民技术员队伍。其次，要建立各级干部与科技示范户挂钩的责任制，把培育科技示范户作为各级干部特别是农技人员的一项主要工作来考核。二是从具有初中或者高中以上文化，热受和乐于从事现代农业的青年农民中，选择一部分进行培训，并在资金、技术、信息等方面予以大力扶持，带动农业生产模式的转变。通过培训，使每个农民都能够掌握1—2门实用的致富技术(技能)，使中青年农民由“劳力型”转变为“智力型”和“创业型”，通过科技致富发挥典型示范带动作用推进农民的共同富裕。三是加大对农业科技实用新技术推广和资金投入力度，尤其要加强县级农业实用新技术推广机构建设，使之成为上联各级科研机构，下联农业产业化龙头企业、农村合作组织、专业户、示范户的纽带。四是探索改革乡镇农技推广体制，建立跨乡镇的区域站。根据产业规划布局和自然区域的特点，在县以下创办跨乡镇的区域农技推广站，作为县级农技推广机构的派出单位。承担农技推广的公益性职能。同时，结合事业单位改革推行专业人员全员聘用制，充分发挥科技人员的专业特长。
      (四)积极拓宽农民增收渠道，促进农民收入增长，为发展现代农业提供必要的物质基础保证。一是积极推进农业保险试点，降低投资农业生产的风险，解决现代农业生产的抗风险问题，免除农民的后顾之忧。在这方面可以借鉴黑龙江省阳光农业相互保险公司推行的相互制模式和上海市农业保险的做法。二是积极培育和扶持各类民办科技服务组织，允许和鼓励由科技示范户、种养大户、购铺大户、龙头企业、涉农单位及科技人员牵头，由广大农户参加的跨区域的各种专业协会、研究会、合作社、产业服务中心等民办科技服务组织，为会员及农户提供服务，使科技与生产结成利益共同体。三是加快农业结构调整步伐，进一步完善农业基础设施。提升农业发展内涵和生产经营水平。大力发展特色农业，按照生态经济、循环经济的要求，走“高产、优质、高效、安全、生态”的规代农业发展道路。以发展高效生态农业为主导，更加合理地调整产业结构，优化区域布局，提升产业层次，努力实规农业发展的全面性、协调性和可持续性。在发展高效生态农业的同时进一步发展农业规模经营。四是充分发挥该村国道优势、集镇优势和田洲古塔旅游资源优势，积极实施招商引资，加快农资批发市场和姚伏汽车客运站的建设，推动二三产业发展，逐步壮大集体经济。