党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，也更加明确了教育在现代化建设中的基础性、先导性和全面性的作用。当前，我市的教育如何贯彻好十六届六中全会提出的构建和谐社会，“坚持教育优先发展，促进教育公平”的精神，怎样才能更好地服务“三大工程”，为我市的可持续发展提供强有力的人才智力支持。我认为，今后还要继续抓好以下四个方面的工作：
      第一、建立科学合理且符合本地实际的教育人才制度
      一是建立科学合理的教育人才评价、使用制度，营造良好的人才发展和人文环境。人才的评价、人才的使用、人才的发展和人文环境的营造是关键。通过良好的政策，用好现有人才，来抑制我市教育人才的流失。并逐步引进外来人才，真正做到事业留人、情感留人、待遇留人。建立“名师工程”，采取行之有效的措施，建立并稳定一支骨干教师队伍和学科带头人队伍，通过给政策和适当津贴，并努力为他们创造一个和谐愉快、相互信任的人文环境，鼓励他们为教育事业群策群力，在教育教学中发挥骨干、示范带头作用，为整体提高我市各类教育的质量提供有效的保证。二是加强校长队伍建设。通过竞争、推荐、考察筹多种途径，把那些富有创新和感召力的基层领导，提拔到更合适的领导岗位上，更好地发挥作用。同时，坚持校长任期制，定期调换和调剂所在岗位，增强在任校长的责任感和使命感。建立“名校长工程”，“一个名校长就是一所名校，校长是—个学校的灵魂”。应该大胆使用那些有真才实学、想事业、干事业、干成事业的同志，并花大力气对现任校长进行岗位和脱产培训，通过研修和实践锻炼，使校长们普遍提高科学决策能力、依法治校能力、开拓创新能力、科研能力、运用现代科技管理学校能力。培养—批懂管理、会部署、善交往、有思想、讲科学、有修养的适应二十一世纪教育改革与发展的教育教学管理人才队伍。
      三是建立和完善高校毕业生实习制度。扩大我市对高校毕业生的吸引力，缓解各个学校教师年龄结构的突出矛盾。建立高校实习生实习基地学校，通过短期培养使高校学生学到的理论知识，应用于实际，掌握技术和技能，为高校学生就业奠定实践基础。
      四是建立更加完善的教育评价体系。推进素质教育的深入开展，促进教育质量进一步提高。新课程的实施转变了教师的观念，课程标准的宽范性和教材的多样性，培养的学生具有很强的灵活性和探索性。但现在的教育评价更多的还是注重“中考”和“高考”成绩，缺乏有效的教育过程的评价方式和方法。
    第二、加快推进学校人事制度改革
      一是要加快推进学校人事制度改革。针对目前学校教职工队伍的现状，推行真正意义上的教职工聘任制。建立竞争激励机制，通过定编、定岗和择优选聘，从根本上解决教职工超编、人浮于事的现象，改革学校内部分配制度，逐步建立多劳多得，优教优酬的竞争激励机制。
      二是要下大力气抓好教育管理。强化向管理要质量、要水平、要效益的意识，提高管理队伍素质。教育管理水平的高低，决定着教育发展水平，教育是培养人的行业，管理问题实际上是人才培养的质量保证问题。
      三是政府要加大教育经费的投入力度。逐步扩大学校预算外经费的比例，给出相关的政策，解决教师聘任的问题。目前，我市的原企业移交学校教师，普遍存在“高职低聘”的现象，学校完全可以利用预算外的资金，利用相关政策，解决教师聘任的实际问题。
    第三、加强师资队伍建设，营造良好的教育育人环境,创造和谐的教育育人氛围
      一是加强师德建设。以“修师德、树师表、铸师魂”为宗旨，以“敬业、爱岗、奉献”为主题；以勤奋钻研业务，提高实施素质教育的水平为重点，狠抓教师教书育人，为人师表的形象建设。引导教师“以身立权，以人育人，以德育德，以教师形象塑造学生形象”，不断提高教师的师德修养。
      二是创设与时俱进的育人环境。进入新世纪中国的教育面临建国以来前所未有的重大变革，就中小学的课程改革，实施新课程而言，教育者与被教育者，教学内容、方法、手段、教育观念与育人途径，都在发生深刻的变化。只有树立以人为本，与时俱进的探索精神，正确处理各种矛盾，兼顾社会各方面的教育需求，为师生营造一个尊师爱生，教学相长，和谐向上的育人环境，教师才会安心、专心、耐心、全身心的投人到教育事业工作之中去。
      三是重视教师的专业化发展和教师的继续教育。教师职业的专业化发展、教师的继续教育和终身教育，不仅是教育文明的标志，也是现代教育的重要内容，更是教育可持续发展的基础。要开展以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点的全盘培训，着力提高培养和培训的质量。
    第四、努力推进教育公平构建和谐教育
      一是依法促进学校均衡发展，努力实现教育的起点公平。在义务教育阶段，坚决杜绝将学校分为重点学校和非重点学校，学校内部也不得设立重点班和非重点班。加快义务教育阶段均衡发展的步伐，以提高全市教育的整体办学效益。
      二是加大对薄弱学校和农村学校的扶持力度。缩小城乡教育资源差距，推进农村义务教育保障机制，确保义务教育阶段学生受教育权利得到落实。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，从教育资源分配的源头保障公平，对实现广泛的社会公平具有基础性作用。
      三是逐步建立健全与公共财政体制相适应的教育财政制度。确保义务教育阶段学生杂费的免除、对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费、提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平等政策的落实，切实保障教育经费的正常足额投入。
      (作者系市回民高级中学副校长)