


市第七次党代会以来,市农牧局在市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央和区、市惠农富民政策,围绕农业增效、农民增收、农村稳定,突出抓好清羊牛肉、硫菜、枸杞、水产业,优化农业结构,大力推广农业新技术,新品种,推动农业产业化发展。全市农业农村经济健康持续发展,农民收入稳步增加,局系统各项事业建设取得了新的成绩。
全市粮食总产连续突破3.5亿公斤,种植业结构进一步优化。脱水蔬菜、马铃薯、 枸杞等优势特色产业规模不断扩大,全市蔬菜种植面积达到28.2万亩。羊、牛饲养量达到196万只、16.4万头,分别比2001年增长127%、78%、44%,畜牧业产值达到6.1亿元,占农业总产值的37%,比“九五”末增长40%。全面加强重大动物疫病防控工作,确保了畜牧业健康快速发展。积极探索农业发展、农民增收的切入点和突破口,在认真调查研究、分析论证的基础上,提出了《关于加快发展石嘴山市渔业产业化实施意见》,水产业被市委确定为我市四大优势特色产业之一。全市渔业养殖面积大幅度增加,达到6.27万亩,比2001年增长231%。建成“上农下渔”项目示范3000亩,水产品产量达到6927吨,比1996年增长185%,大力实施农业产业化龙头企业振兴工程和乡镇企业“2321”行动计划,积极引导全市农产品加工企业在深化改革,创新机制,整合资源,提高素质和竞争力上下功夫,全市农产品加工流通企业发展到4808家,完成营业收入12.8亿元,农产品加工企业不仅数达增加,而且质量上也有了新的提高。大力实施“百万农民培训工程”和农村劳动力转移培训“阳光工程”,每年培训农民10万人(次)以上,累计组织农村劳动力技能培训2.5万人,组织技能鉴定4523人,转移农村劳动力2.33万人,培训后的转移率达到94%以上,劳务收入成为农民增收的主要来源。中低产田改造、测土配方施肥、种子包衣、温室配套技术、病虫害综合防治、无公害生产技术、畜禽改良及快速育肥、新型农机具等一大批先进实用技术的推广应用,极大地提高了全市农业综合生产能力和科技在农业经济发展中的贡献率。农村能源建设步伐加快,农村生活条件有效改善,全市共建设户用沼气池10168座,占全市总户数的12.6%。农民收入稳步增加,预计2006年农民人均纯收入3869元,同比增长6%,比2001年增长36%。
在抓好经济工作的同时,紧紧围绕机关自身建设,加大资源整合力度,优化资源配置,建立和完善了科技服务、农民教育培训、农业信息、农业执法、农产品质量监测、重大动物疫病防治等六大体系、按照拓展工作空间,扩大服务范围,机构设置更加合理,服务职能更加完善的要求,对事业单位进行了合并或重组,使全局工作范围和重点向更宽、更深领域扩展延伸。在全区率先成立了市级农业综合执法支队,农业执法更加规范、农业执法工作进一步加强。成立了农业项目办公室,争取实施项目97个,落实项目资金863.6万元,储备项目51个。先后成立各类农村专业合作经济组织133家,带动农民14.3万人。通过一系列有效措施的落实,充分激发了全局干部职工干事创业的积极性,全局上下焕发出前所未有的生机与活力,动脑筋,想办法,内外结合,上下联动,谋事业,求发展的氛围空前高涨,为更好地服务社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。
做好今后一个时期全市农业农村经济工作,任重而道远。我们有信心,也有决心,在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实科学发展观,振奋精神,开拓创新,求真务实、与时俱进,为全市农业增效、农民增收、农村稳定做出新的贡献。
加快推进社会主义新农村建设进程。坚持把促进农民增收作为建设社会主义新农村的核心任务,加快发展现代农业,用新的产业支撑新农村建设,用先进的市场化理念建设农业、提升农业。抓龙头——依托我市农业优势资源,加大对外招商引资步伐,通过内引外联,争取国内外农产品加工龙头企业落户我市,提升全市农业产业化经营水平。积极扶持夏绿集团、金福来羊产业、富民马铃薯产销公司等龙头企业,开拓脱水蔬菜、清真牛羊肉、枸杞和水产品市场,增强龙头企业的市场竞争力和带动能力。加快培育一批不同经济成分,不同规模档次的农村合作经济组织,在农产品生产、储藏、中介、流通等方面发挥桥梁作用,组织和带领千家万户共创大市场。抓规模——按照市委七届十五次全体(扩大)会议提出的奋斗目标,紧紧围绕清真牛羊、蔬菜、枸杞、水产四大优势特色产业,科学规划,合理布局,优化农业产业结构,着力提高产业规模效益,加快特色产业,绿色食品和生态农业的发展,建设一批具有规模效益和产业集聚力的农业产业群。到2010年,全市羊饲养量达到300万只,牛25万头,脱水菜15万亩,设施蔬菜和种子繁育5万亩,地膜马铃薯、枸杞、水产各10万亩。抓质量——加快建立农产品质量安全检测体系,健全农技推广、种苗供给、产品流通、质量安全和疫病防体系,加快实施无公害优质农产品认证制、市场准入制,推广农业标准化生产,大力发展绿色产品、优质产品和有机食品,实现优质农产品量的扩张和质的提升。 抓品牌——大力推进农业品牌化,重点培育和打造我市优势农业名牌,发挥品牌效应。鼓励农产品商标注册,开展名牌农产品评选认定,加强营销推介,强化监督管理等工作,提高我市农产品品牌上市率,培育、做大做强一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的名牌农产品,促进农业品牌化工作的持续健康发展,使农业增长方式由数量型、粗放型向质量型、效益型转变。抓技术——提高农业科拉创新能力,用现代科学技术改造传统农业,加快良种引进、动植物疫病防控、农产品精深加工等技术的推广,积极发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业,提高农业增长的质量效益。充分调动农业科技人员的积极性,增强服务意识,积极投身于生产第一线,大力推广中低产田改造、秸杆综合利用、农村沼气建设等技术,发展循环农业,努力改善农业生产条件,增强农业综合生产能力。