自2002年国家实施积极的就业政策以来，我市的劳动保障工作在市委、市人民政府的领导下，坚持科学的发展观，抓重点，攻难点，始终将劳动保障工作摆在突出位置。五年来，全市累计实现城镇新就业10.2万人次，城镇登记失业率控制在3.5%，累计组织城乡劳务输出17.4万人次、累计实现劳务输出收入7亿元以上；培训城乡各类人员10.3万人次，组织职业技能鉴定1.39万人。有1.19万人取得初、中级职业资格证书。社会保障体系更加完善。截至2006年10月底，全市参加基本养老保险职工6.25万人，收缴和清欠基本养老保险费1.42亿元；参加失业保险职工10.01万人；共收缴和清欠失业保险费2279万元；医疗保险参保13.5万人，收缴医疗保险费1.1亿元；参加工伤保险职工9.7万人；生育保险参保职工13.1万人。 我市连续五年获得自治区促进就业和完善社会保障体系考核先进单位；市人民政府荣获2004年全国再就业先进集体，受到国务院的表彰。
      一、积极推进城乡统筹就业，切实解决群众的就业再就业难问题
      一是完善充实就业再就业配套政策，确保各项扶持政策落实到位。国务院36号文《关于进一步加强就业再就业工作的通知》，对原有的就业再就业政策进行了延续、扩展、调整和充实，是就业再就业工作的又一个春天。我们紧紧抓住这个难得的机遇，结合石嘴山市实际，以完善和落实政策为主线，以强化公共就业服务为重点，以加大资金投入为保障，以开展就业工作目标责任制考评为手段，重点落实小额担保贷款、税费减免、岗位补贴、社会保险补贴等扶持政策，充分发挥税收、财政、信贷等经济杠杆促进再就业的效能，加快探索建立促进就业的长效政策体系和工作机制，全面推进就业再就业工作。五年来，我市就业再就业成效显著，每年实现城镇新就业2万多人次；发放再就业担保贷款在1500多万元，扶持再就业经营户1000余户，从业2000余人；城镇登记失业率保持在3.5%左右，保持了就业后势的基本稳定，为促进社会和谐做出了贡献。
      二是进一步推进城乡统筹就业工作，努力促进农村劳动力转移就业。健全完善统筹城乡就业的相关政策和办法，加快建立城乡统一的劳动就业服务体系，进一步消除限制农民进城就业的歧视性政策，大力改善和优化农民进城的就业环境，扎实推进“百万农村青年技能培训工程”，力促农村劳动力有序转移，确保农民增收，为建设社会主义新农村打下经济基础。五年来，全市每年都组织城乡劳动力培训1.2万人以上；职业技能鉴定4000多人，有3000多人取得初、中级职业资格证书；每年组织城乡劳务输出都在5万多人次以，实现劳务收入超过2.5亿多元，劳务收入已占到农民收入的三分之一以上。
      三是认真开展“就业服务质量创新年”活动，切实帮助就业困难群体就业。积极推进就业服务制度化、专业化、社会化的“新三化”建设，强化就业援助，切实帮助“4050”人员、城镇“零就业家庭”和农村年人均收入680元以下的贫困家庭等就业困难群体实现就业。目前，已安置2140名“4050”人员就业，帮助1000 多户城镇“零就业家庭”实现就业。
      四是大力加强职业培训，全面提高劳动者就业再就业能力。进一步加强再就业培训、创业培训、上岗转岗技能培训、农村劳动力转移就业培训和劳动预备制培训等工作，完善培训补贴与培训质量、促进就业效果挂钩的机制，扩大创业培训规模，重点建设一批公共实训基地，形成政府扶助、社会参与、紧贴市场、开放有序的职业培训新格局，全面提高劳动者的就业再就业能力和竞争力。积极实施“城乡特困家庭就业培训援助工程”，将“城乡特困家庭就业培训援助工程”作为一项基本制度长期坚持下去，改变扶贫方式，把城乡贫困家庭子女接受职业教育作为促进城乡劳动力转移就业，加快农村发展的重要工作来抓，扩大智力扶贫规模，使更多的城乡贫困家庭得到实惠，从根本上实现脱贫致富奔小康的目标。