


2002年以来,围绕市委、政府大力实施“产业对接、蓝天碧水、民心”三大工程,全力打造独具特色山水园林新型工业化城市这一跨越式发展战略,市审计局不断强化大局意识和服务意识,突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,严肃查处财经领域违法违规问题,为党委、政府及有关部门解决改革发展中的重大问题提供可行性意见和建议,审计质量和水平逐年提高,审计各项工作取得了显著成效。
—、突出重点,严格执法,审计监督成效显著
——财政预算执行审计围绕全市经济工作中心和财政管理改革实际,不断在点、线、面上进行深化和拓展。五年财政预算执行审计直接为财政增收1288万元,财政收入征管进一步加强,财政支出结构进一步优化,预算管理进一步规范。
——固定资产投资审计始终紧跟城市化发展脉搏,重点对使用国债专项资金和政府投资建设项目竣工决算进行了审计。五年来共审计或评审90多个建设项目,核减工程造价3300多万元,为财政节约了大量建设资金,审计工作为保障和促进“三大工程”的顺利实施发挥了重要作用。
——共对190多个行政事业单位财务收支的真实,合法、效益情况进行了审计,重点加强了对行政性收费、养老、失业、低保等社会保障资金和农业、土地、环保等专项资金的审计监督,查处了收入不入帐、设置帐外资产、应缴未缴财政收入、挪用专项资金等违规行为问题,切实保障了财政收支两条线制度的贯彻执行,保障了人民群众利益不受侵害,保障了专项资金专款用于各项事业。
——企业审计在严格监督国有资产保值增值的同时,加大了对已改制企业的审计调查,帮助企业查找改制前后存在的问题,对比分析问题根源,为政府及企业解决改制后存在的问题出谋划策;同时重点加大了对正在改革重组企业的监督和帮扶力度,为市领导解决企业改革过程中的问题提供依据,得到了领导和相关企业的肯定。
——按照党的十六大“加强对权力运行的监督”精神,全面加强了领导干部经济责任审计。五年中共对150多名领导干部进行了离任或任中经济责任审计,使违规违纪行为逐年大幅下降,审计成为了干部监督管理的有效手段。
2002年至2006年,共审计项目单位470个,查出违规资金29090万元,纠正管理不规范金额58165万元,调帐处理金额15125万元,归还原渠道资金562万元,上缴财政1541万元,建议有关部门处理人员3名。报送各种论文信息400多篇,有200多篇被领导机关刊物和新闻媒体采用。审计工作为保障石嘴山经济健康发展发挥了应有作用。
二、大力实施四项工程, 队伍素质、审计质量、审计规范、审计效能全面提高
人才素质提升工程:制定并实施了干部培训五年规划和《鼓励自学成才办法》,大力构建学习型机关,坚持培训和自学多措并举,锻造培养合格审计人才。先后20余次派130多人次参加了审计署、自治区审计厅组织的各种高层次专业培训,花大力气为全市审计机关培养了20名固定资产投资审计骨干,使全局人员掌握了办公自动化技术,专业审计人员基本掌握了计算机辅助审计技术,大部分人通过自学取得了高一级学历职称。现在编47人,大专以上41人,占全局人数的87%;中高级职称26人,占全局人员的55%。审计干部素质的提高为审计事业发展奠定了坚实的人才基础。