加快实力惠农建设步伐。按照胡锦涛总书记“在社会主义新农村建设上迈出更大步伐、在转变经济增长方式上迈出更大步伐”的要求，切实抓好“十大工业项目”建设。目前，英力特20万吨PVC、17万吨烧碱，神华宁煤集团石嘴山矿区安全技改和选配煤中心，石嘴山发电厂2x33万KW发电机组等续建项目进展顺利，3万吨L—乳酸项目和4500吨多晶硅项目的征地拆迁已全部完成，具备了开工条件，加快现代农业建设，已经完成4.47万亩标准化脱水菜和1万亩枸杞的种植任务；与上海市百强企业上海南浦食品有限公司合作，惠农枸杞将直接进入上海各大超市销售；奶业提质增效行动计划全面实施，新组建了西永固农机合作社等10个专业合作组织。全力推进新农村建设，严格落实村庄建设规划，新建和改造2000户塞上农民新居的任务已经确定。切实抓好惠农二类陆路口岸建设，加强与铁道部、天津市政府、兰州铁路等有关方面的联系衔接，惠农至天津五定集装箱班列已经开通，铁路专用线土方工程也已开工。
      加快活力惠农建设步伐。按照胡锦涛总书记“在深化改革开放上迈出更大步伐”的要求，着眼于转变政府职能，提高工作准效率，破除体制机制障碍，积极推进行政管理体制、目标考核机制、干部人事制度改革，激发全社会的创造活力，建立干事创业的责任机制、争先进位的竞争机制、开拓进取的创新机制、真抓实干的责任机制、奖优罚劣的激励机制。同时，积极扩大对外开放，全面优化发展坏境，切实做好“宁夏惠农脱水菜节、枸杞节暨商贸洽谈会”的准备工作，努力实现区内外技术、资本与区内优势产品和资源有效对接。通过深化改革开放，在全区上下形成老板创企业、群众创家业、干部创事业的良好局面。
      加快魅力惠农建设步伐。按照胡锦涛总书记“在生态环境保护和建设上迈出更大步伐”的要求，着力优化人居环境。全力实施38个重点城市建设项目，经六路、纬六路、纬七路、西环路、黄河湿地公园二期、石嘴子景观保护开发、南北大街改造工程已经开工；新明珠大厦、清华商业步行街、静安小区已完成基础工程，进入主体施工；惠安大街两侧地段开发、园艺农民新村二期、石金商城正在进行基础施工。目前，城市建设新开工面积达53.1万平方米，年内将全部竣工交付使用。切实改善生态环境，重点抓好黄河公园、城市路网绿化等生态工程建设，春季造林绿化工作全面铺开，已完成造林1.5万亩，植树600万株。
      加快和谐惠农建设步伐。按照胡锦涛总书记“要统筹抓好就业、社会保障、收入分配、教育、卫生、社会管理、社会治安等工作”特别是“四个扎实做好”的要求，高度重视和解决好民生问题。加大教育投入力度，市二十三小、市二十六小等教育重点工程陆续开工，市三小、八小、二十二小整合工作稳步推进，创建教育强区攻坚工作全面展开，年内将完成创建任务通过验收。加强基层活动场所建设，新建的3个村部已完成选址并开工建没，协调落实社区活动场所4个，国家“雪炭工程”项目惠农区健身体育馆即将开工建设。扎实做好完善社会保障体系工作，“三条保障线”落实到位，共发放各类社保资金379万元，新型农村合作医疗全面推行。扎实做好就业解困工作，积极推行城乡统一的就业制度，已完成城镇新增就业1492人。