为深入贯彻落实胡锦涛总书记在宁夏考察时的重要讲话精神和陈建国书记在全区领导干部大会上的讲话精神，全力推进资源型城市经济转型，促进全市经济社会又好又快发展，4月19日，市委书记田明带领市委、人大、政府、政协四套班子全体领导和各县区、市直有关部门负责人一行80余人，赴宁东能源化工基地和吴忠市太阳山开发区进行学习考察。市党政代表团先后参观了宁东基地羊场湾煤矿、神华宁煤集团甲醇公司、鸭子荡水库和太阳山开发区，并听取了园区的规划建设情况。通过学习考察，大家感受到全区经济又好又快发展的迅猛势头，感受到两个重大项目基地建设现场热火朝天的气氛，进一步解放了思想，开阔了眼界，启发了思路，更加坚定了推进资源型城市经济转型的信心和决心。
      一、对建设宁东能源化工基地的认识
      宁东能源化工基地，是2003年自治区确定的举全区之力建设的“一号工程”，开发建设宁东能源化工基地，是自治区党委、政府根据国家宏观发展战略和能源战略，以科学发展观为指导。从宁夏区情出发，依托能源优势，顺应国内外市场需求，将能源优势转化为经济发展优势。做出的一项从根本上扭转发展滞后、实现跨越式发展的重大战略决策和部署。通过考察，进一步加深了我们对发展宁东基地的认识。
      一是建设宁东基地是十分英明正确的决策。我区地处两部内陆，区位不占优势，发展基础也比较薄弱。而宁东煤田已探明地质储量270亿吨，占全区总量的88%；远景储量1394亿吨，被国家列为13个重点发展的亿吨级煤炭基地之一，区域内资源富集，供水条件优越，交通运输体系完善，既靠近城市，又不占用耕地，具有发展大型能源化工基地的优越条件。四年来的开发建设实践证明，建设宁东基地是落实国家两部大开发及能源发展战略，带动区域经济发展，造福全区人民的重大举措，对宁夏中部干旱带的发展具有积极的带动和辐射作用。
      二是建设宁东基地攸关全区小康社会目标的实现。发展宁东基地既可以将我区的资源优势转化为经济优势，也为解决我国的煤电瓶颈问题做了贡献。预计到2020 年，宁东基地产生效益每年的增加值可达1000亿，可以顺利与全国同步进入小康社会的目标。
      三是宁东基地已成为对外开放、产业发展的龙头和核心。自治党委、政府始终把宁东基地推向改革开放的最前沿，作为招商引资的着力点，先后引进了神华集团、华电国际电力公司等网内外知名大企业。围绕优势产业集群的形成，坚持整体开发、分区建设的思路，积极引进关联度大、产业链长的投资项目，注重发展与其配套的相关产业，形成了煤炭、电力、煤化工三大主导产业。加快推进宁东基地由形态开发向功能开发转变，完善配套服务能力，增强开发区对资本和技术的吸附能力。推行“区中园”“区中区”“一区多园”战略，走“特色化、差异化”发展之路，增强了宁东基地的集聚辐射效应。
      二、宁东能源化工基地和太阳山开发区规划建设特点和启示
      解放思想，更新观念，高水平、大手笔、高起点规划建设。2006年6月，自治区人民政府关于印发了《〈宁东能源化工基地规划与建设纲要〉和〈宁东能源化工基地工业产业发展暂行规定〉的通知》，对2003年制定的宁东能源化工基地总体规划与建设纲要进行了修订和完善，进一步明确了宁东基地规划与建设的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，是宁东基地规划与建设的纲领性文件。到 2010年，煤炭产能达到8000万吨，发电装机容量639万千瓦，主导产业增加值148 亿元，占全区经济总量的19.6%，基地框架和高效的管理体制、运行机制基本形成，对全区经济社会发展产生显著贡献。到2020年，煤炭产能达到13000万吨，发电装机容量2699万千瓦，主导产业增加值510亿元，占全区经济总量的32.3%，全面实现规划与建设的目标，全区产业结构和工业化水平发生根本性变化，宁东基地成为国家重要的能源化工基地，成为具有鲜明优势特色的国家循环经济示范园区，成为推动我区经济社会全面发展的主要力量；吴忠市坚持“依托工业，服务工业，强化绿化，生态立城”的理念，完成了《宁东太阳山能源新材料基地规划》，到2020年，开发区发电装机容量达到l00万千瓦，金属镁10万吨，甲醇300 万吨，二甲醚100万吨，煤炭1000万吨，使开发区成为交通便利、设施完备、环境优美，以行政、商务和居住为主要功能，富有欧式风格的宜居新城。
      抢抓机遇，加快建设，咬住项目不放松。2007年，全区固定资产投资规模593亿元，重点项目计划投资189.7亿元，仅宁东就占140亿元，占全区固定资产投资的