同志们
      “五一”长假刚过，市委、市政府决定今天召开全市“工业项目建设大会战”、“生态建设大会战”和“城乡环境综合整治大会战”三大战役动员大会。这是继市第八次党代会、市十一届人大四次会议及市政府全体(扩大)会议以来，我市召开的又一次事关2007年全市经济社会发展的重要会议，也是市委、市政府认真落实科学发展观，全面贯彻胡总书记视察宁夏重要讲话精神，继续加快石嘴山发展的重大举措。今天会议的主要任务是进一步认清形势，统一思想，凝心聚力，动员全市广大干部群众以饱满的热情，奋发有为的精神状态，迅速投身到“三大战役”中来，全面掀起狠抓工业项目，加快城乡环境整治和生态建设的新高潮，力促年初确定的各项任务顺利完成。后面，市委、市政府将与市经委、农牧局、园林局、城管局签定“三大战役”目标责任书，市委田书记还要作重要讲话，希望同志们认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面。我先讲五点意见。
      —、认清形势，坚定信心，深刻领会开展“三大战役”的重要意图
      非常之时必需超常之策。石嘴山作为亟待转型的煤炭资源型工业城市，当前正面临着难得的发展机遇。去年，我们按照“改革要有新思路，工作要有新举措，发展要有新突破”的具体要求，结合全市工作实际，相继开展了“工业经济提速增效攻坚战役”、“城市拆迁整治战役”和“新区建设战役”三大战役，采取各项有力措施，工业经济、城市建设和拆迁整治工作取得明显成效，有力地促进了全市经济社会的快速发展。2007年是石嘴山承前启后、继往开来的重要一年。今年以来，由于全市上下不懈努力和国际国内市场的有力拉动，全市经济社会总体上继续保持了良好的发展势头。一季度全市实现地区生产总值30.08亿元，同比增长15.8%，增幅位列全区地市第一；完成地方财政收入3.0亿元，同比增长38.6%；完成固定资产投资5.71亿元，增长2.5%；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达到2947元和1420.6元，同比增长17%和14.9%。总体上看，各项主要经济指标除固定资产投资外均保持了两位数的增长，全市经济发展基本上实现了“开门红”。成绩固然可喜，但问题也不容忽视。我们应当看到：在当前全市经济社会发展中仍然存在着一些突出问题，需要我们集中精力认真解决。今年一季度，全市开工在建项目比去年同期减少21个，下降29.9%，其中，全市确定的第一批25个重点建设项目，开工率只有40%，且工程进度缓慢；工业经济增速虽有大幅提升，但全市重点工业项目开工不足，质量和效益还不够理想；全市城乡基础设施建设力度不断加大，但人居和生态环境仍未得到根本性改善，全市广大城乡还普遍存在垃圾乱倒、废弃物乱丢、废水滥排、墙面、电杆上滥涂滥贴、交通秩序不规范、商业牌区混乱、公共设施遭到毁坏等现象。这些问题在一定程度上制约着全市新型工业化、农业产业化、城市化进程和质量的提高，也影响着“十一五”奋斗目标的全面实现。不解决好这些问题，石嘴山的又好又快发展就不可能积极有效地向前推进。
      实践证明，实施“三大战役”有利于统一思想谋发展，有利于集中精力解难题，也有利于盯准目标求突破，更符合我们一贯提倡的脚踏实地、务实苦干的具体要求，这是我市人民在加快发展过程中的又一创新举措。作为石嘴山的建设者，我们要坚持继承发展，认真总结经验，乘势而上，一鼓作气，坚定不移地打好“三大战役”，集中力量，集中时间，突出重点，把握关键，以更具实效的举措和更具激情的干劲，把当前制约石嘴山发展的各种问题和矛盾解决好，力争全市经济社会发展再创新业绩。
      二、以“工业项目大会战”为契机，切实提高工业经济运行质量和效益
      工业是我市“牵一发而动全身”的经济命脉，没有工业经济的加快发展，就没有全市经济社会的又好又快发展，我们任何时候都不能忽视工业经济发展问题。各县区、各有关部门要按照“建设重大项目，壮大核心企业，拉长产业链条，培育产业集群”的思路，不断强化各项措施，努力促进工业经济再上新台阶。在具体工作中，一要把重大工业项目作为抓手，认真落实领导包项目建设责任制，全力抓好多晶硅、L—乳酸、5000吨海绵钛、5万吨活性炭等新建项目和铁合金行业整合，尽快形成具有较强竞争力的新材料、活性炭、化工等优势特色产业群；着力抓好2x33万千瓦发电机组、60万吨钢冶轧、20万吨PVC、17万吨烧碱、2x8000万块煤矸石制砖等重点项目的达产达效工作。同时，要认真谋划一批重大项目，完善项目库，广泛开展招商引资，力争每年都有几个叫得响的项目投产、每年都有几个叫得响的项目开工建设、每年都有几个叫得响的项目落地，夯实工业经济大发展的基础。二要把技改创新作为重点，进一步加大对技术改造项目的支持力度，特别要加强对东方有色金属集团、英力特化工公司等重点企业技术改造项目支持、及时了解、解决项目进程中存在的问题、困难。要重点组织实施好华源冶金2.4万吨镁合金、金源伟业50万吨高纯炭等一批重大技改项目，不断增强企业发展后劲。三要把循环经济作为关键，立足于节能降耗指标的全面完成，加大企业