决策与创新 2007、2(月刊•总第55期)
党校工作是党的事业的重要组成部分,是学习、研究、宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地和党性锻炼的熔炉。党校教育在新世纪全面推进党的建设过程中肩负着十分重要的职责,在加强干部队伍建设上具有不可替代的重要作用。因此,如何发挥党校干部培训主阵地作用,大力提高广大党员干部的素质,已经成为一个非常重要、非常突出的战略任务。而深化教学改革,提高教学水平则是主阵地作用能否发挥的更好的关键。近年来,石嘴山市委党校高度重视深化教学改革,在各类干部培训主体班次的教学中,紧紧围绕执政能力建设的需要,贯彻素质培训与能力培养相结合的理念,探索教学内容和教学方法的改革,取得了一定的效果。但是如何进一步适应形势,继续深化党校教学改革,充分发挥主阵地作用,值得认真思考。
—、提高认识,将深化教学改革作为提高党校培训质量的突破口来抓
随着形势的发展。尤其是社会主义市场经济的不断深化,加强党的执政能力建设成为党校教育培训的新目标和新要求。党校作为培训高素质的执政骨干的主阵地,需要通过深化教学改革,苦练内功,提高培训质量,增强培训能力,以卓有成效的工作来实现新形势下的新目标和新要求。近年来,我们围绕能力培训进行教学改革,在主体班教学中特别突出领导干部的能力培养。以培养领导干部的学习能力、实践能力、创新能力为基础,进一步培养领导干部的决策能力、执行能力和把握方向的能力。特别是党的十六届四中全会以来,我们更加明确地提出,要紧紧围绕党的执政能力建设这个重点,进一步深化教学改革,大幅度提高党校的培训能力,切实发挥了主阵地作用。从今后的发展看,我们更应高度重视教学改革,应该专门成立教学布局与学科建设研究小组,具体负责教学内容改革和学科建设方案的草拟工作。要完善以加强党的执政能力为重点的教学新体系和学科建设,加大提高党的执政能力建设在教学内容中的分量,保持教学内容的与时俱进,并在理论联系实际上下功夫,积极探索教学方式方法改革,进一步增强教学的针对性,提高教学质量,努力培养高素质的干部队伍。
二、围绕提高执政能力,调整和充实教学内容,建立党校教学新体系
以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为中心,加强理论基础、世界眼光、战略思维和党性修养这几个方面的教育是党校教学的“一个中心,四个方面”的新布局。但是,这个教学新局是随着形势发展而不断发展的。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度,提出“围绕增强执政意识,提高执政能力,创新培训方法,提高培训质量,大规模培训干部”的新要求。因此按照这新要求,必须坚持和完善教学新布局,围绕执政能力建设,调整和充实教学内容。
(一)更新教学理念,实现素质培训与能力培养相结合。提高党员干部的执政能力和执政水平是党校教学的出发点和落脚点。因此,党校的教学理念,必须由单纯的知识传授向素质培养与能力培养相结合转变。党校的教学不仅要培养学员具备优良的思想政治素质,还要使学员具备过硬的综合能力。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设的五项主要任务,即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力,构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。所以我们在设计主体班各种班次的教学计划时,必须突出能力的提高,紧紧围绕“五种能力”建设的需要来安排单元课程:一是党的基本理论教学单元,重在提高学员的理论思维能力;二是有关领导科学、管理科学方面的专业知识课单元,重在增强学员的领导能力和领导水平;三是针对不同时期的社会热点、难点问题,开展单元研讨式教学,以增强学员运用所学理论和知识分析问题、解决问题的能力。这种教学新体系,能够较好地体现党校教学以提高领导干部的素质和能力为目标的新理念。
(二)以发展中的马克思主义为理论教学的重点,提高学员的理论水平。加强马克思主义理论教学,提高领导干部的马克思主义理论水平,是加强党的执政能力建设的必然要求。党校的理论教学必须以发展中的马克思主义为重点,要让党建研究的最新理论成果进课堂、进学员头脑。为此,在主体班的教学中,既要坚持以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为中心,又应该紧密结合党和国家各个时期的重大决策和中心工作来开展。要从把握市场经济规律,提高驾驭市场经济的能力、努力提高发展社会主义民主政治的能力、不断提高建设社会主义先进文化的能力、不断提高构建社会主义和谐社会的能力、审时度势,提高应对国际局势和处理国际事务的能力等方面安排课程,着重在如何加强党的执政能力建设,构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会方面,在建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村等方面对学员进行理论辅导。这样,既使学员了解到马克思主义在当代中国发展的最新成果,又把马克思主义与时俱进的理论品质贯穿于实践中,为提高执政能力奠定了理论基础。
(三)加强新知识培训,提高学员掌握现代知识的水平。党校培训的对象,主要是担任一定领导职务的党员干部,是我们党在各个方面的执政骨干。他们到党校来学习,除了要加强理论修养外,还要更新知识,提高掌握现代知识的水平。在教学内容改革中,应该要求各教研室的教师,根据加强执政能力建设的需要和学员的特点,注意研究当代世界发展的新知识,增强各个教学专题的知识性和信息量,以满足学员更新知识的需要。因此,教师要结合各个学科的特点,开设行政管理理论的前沿问题与实践挑战、当代世界经济发展的特点和趋势、当代科技的突破与发展、当代人权思潮、当代管理理论的发展及其对我国的启示等有关当代世界经济、政治、科技方面的新课程。还应专门开设各类讲座,由学员根据自己的需要自选听课。这样的培训,才能使学员学到了以前没有学过或没有系统学习过的新知识,拓宽其知识面。
三、改革教学方法,促进学员能力的提高
党员干部执政能力的提高是一个渐进式发展的过程。在这个过程中,每一个党员干部除了接受教育培训外,还必须通过实践锻炼来实现。因此,党校在干部培训中,要增加实践锻炼的环节,让学员通过动脑(思考分析问题)、动手(做笔记、写作)、动口(研讨、发言)、动腿(走出去考察)等活动来提高自己的能力。在教学方法的改革中,要推行单元研讨式教学、加强互动式教学、开展社会调研。