石嘴山市自1976年9月成立环境保护办公室以来，环境保护事业已经历了30年的不平凡征途。30年来，我们走过了阳关大道，也越过了艰难坎坷；有时阳光明媚，有时阴霾蔽天：有时山穷水尽，有时峰回路转，风光无限。回顾曾经走过的足迹，我们激情满怀，豪情万丈。我们可以自豪地说：我们无愧于党的环保事业，无愧于人民的期望。
      历史在前进，社会在发展。石嘴山市的环保事业，因为有了我们任劳任怨、艰苦奋斗、团结协作、开拓进取、负重拼搏的环保工作者艰辛努力，得到了长足发展，取得了显著成效。特别是党和国家提出实现可持续发展、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会以来，市委、市政府提出实施“产业对接、蓝天碧水、民心”三大工程和建设独具特色的山水园林新型工业化城市的目标，我们进一步加大环境保护力度，采取行政、经济、法律、社会监督等一系列重大措施，创造性地开展工作，使全市工业污染防治、生态环境建设与保护取得突破性进展，提前超额完成了“十五”环保计划确定的预期目标，过境流域和城市区域环境质量得到改善。环保工作已经开始由重经济增长轻环境保护向保护环境与经济增长并重转变，由环境保护滞后于经济发展向环境保护和经济发展同步转变，由主要用行政办法保护环境向综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题转变。
      环境是人类赖以生存和发展的基本条件，环境就是资源、就是生产力；保护环境，就是保护生产力。加强环保工作，是全面落实科学发展观的重要举措，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是全面建设小康社会的内在要求，也是提高人民群众生活质量和健康水平的客观需要，对经济建设、社会发展和人民生活具有全局性、长期性和决定性影响。
      绿色家园是人类共同的愿景，和谐社会是人类共同追求，环境保护是服务全人类的崇高事业。做好新时期的环保工作，要按照落实科学发展观和构建米会主义和谐社会的要求，以人为本，统筹兼顾，改革创新，紧紧围绕《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》确定的七项重点任务，全面推进，重点突破，下决心切实解决突出的环境问题。突出一个重点；办好两件大事；落实三项制度；强化四项工作；加强“五大建设”；处理好六个关系。
      推进环保工作，需要动员全社会的力量，实施整体联动。一是纵向联动。即“主干线”联动。环保部门要在党委、政府的支持下，自觉接受人大、政协的监督，使“主干线”联动富有力度。二是横向联动。即部门与部门之间的联动。环境保护牵涉面广，各级环保部门必须主动加强横向联动，会同经济、建设、农业、畜牧、水利、林业、等部门共同推动环境保护工作。三是城乡联动。围绕城乡经济统筹，加强城乡环境统管，严防发达地区污染向落后地区转移，城市污染向农村转移，农村污染向城市扩散，特别要注重抓好城乡结合部的污染整治。四是区域联动。流域治理涉及不同行政区划，不能各自为政，各行其是，必须打破地域界限、流域界限，统一行动，联合作战。五是环保系统内部联动。各地环保部门既要按照属地化管理原则，履行辖区内的职责，又要加强辖区外相互之间的协作配合，各级环保部门内部要本着分工不分家的原则运行，形成整体合力，发挥整体效能。
      推进环保事业，必须与时俱进，开拓创新。一是机制创新。要建立长效机制，按照“政府管环保、社会办环保”的指导思想，充分运用法律、经济、行政和技术手段，调动各方面的积极性，变被动抓为主动抓，变分散抓为整体抓，推进污染治理产业化和环保事业社会化。要完善利益机制，研究解决企业“守法成本高，违法成本低”的问题，依法严格征收企事业单位的排污费，推进环境资源有偿使用，扶持环保产业发展。要完善决策机制，编制好环境保护的各项规划。二是制度创新。坚持用制度管人管事，用制度规范工作，用制度推进事业。三是管理创新。把管理作为一个系统来建设，在系统末稍工作落实、监测平台三级联网、环境污染预警预报、舆论监督群防群治等方面争取新的突破。四是方法创新。针对环保工作中出现的新矛盾、新问题，与时俱进地改进工作方法，创新工作方式。
      正确处理环境保护与加快发展的关系，坚持“发展为要、保护为先”的原则。要以加快发展为第一要务，以环境保护为第一责任，站在全局的高度、战略的高度，正确处理两者妁关系，坚持在保护中发展，发展中保护，努力实现近期发展与长远发展相统一，经济发展与环境保护相统一，经济效益与生态效益相统一，促进人与资源、环境的和谐。
      正确处理预防与治理的关系，坚持防治结合、预防为主的方针。“防”主要就是把好决策的环保关、项目的准人关、严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，研究探讨关口前移、提前介入，堵住新的污染源产生等方法，做到“不欠新账”，“治”就是对已经出现的环境污染和生态破坏进行有效的治理和保护，采取科技管、全程监控、经济处罚、行政责任追究、法律制裁等手段，彻底整治污染问题，努力做到“还清旧账”。