中共石嘴山市委承办
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  • 我市旅游资源开发刍议
  • 撖学东
决策与创新 2007、2(月刊•总第55期)
      旅游业的发展,是以旅游者空间流动为特征,其流向的变化、流量的大小取决于旅游地对旅游者吸引力的大小,同时也决定了其旅游地发展的规模和命运。旅游资源的开发和经营管理的目的就是使其产生更强、更持久的吸引力,以吸引更多的旅游者参观游览,从而由人流带动资金流、信息流......达到预期的经济效益和社会效益双丰收的目的。由我市旅游资源普查资料可知,我市也是一个旅游资源大市,已开发的旅游景区有沙湖、大武口森林公园、陶乐兵沟汉墓群等。原有的景点有武当庙、玉皇阁、田州古塔等。准备开发的有陶乐黄河大漠园、平罗西沙湖、头闸万亩沙滩生态林、惠农银河红柳林、红果子沟瀑布、王泉沟罗家园子、大水沟、归德沟、韭菜沟军事基地等。未开发的有贺兰山岩画、落石滩四合木群落、惠农省嵬城遗址、黄河漂流、黄河古渡等。但这些旅游资源是否都应开发,开发的价值有多大?我认为:
      —、我市旅游资源开发要因地制宜,因现状制宜,开发和保护并重,按照市场需求适时开发
      我市历史悠久,文化积淀较深,有边塞文化、大漠文化、草原文化、先民文化、宗教文化、西夏文化、黄河文化、移民文化等等。这些丰富的文化资源形成了各具特色的旅游资源。但这些旅游资源的存在又和周边省区有许多相同之处,如大汉文化和草原文化毗邻,内蒙古的阿盟地区和乌海市优势明显,在开发方面已占了光。伊斯兰文化和贺兰山岩画银川又大胜一筹,大做沙漠和黄河文化的还有中卫县及青铜峡市。但是,我市的旅游资源开发到底该如何进行,这确实是一个慎重的话题,既不能怠慢,也不能一蹴而就,遍地开花,切忌同一区域内搞重复建设。
      根据我市风沙多,气候干旱的特点,应将开发重点放在生态旅游上考虑为宜。以森林公园和武庙为核心,以韭菜沟、归德沟为两翼整体开发,形成一日游线路;以惠农万亩枸杞园,加平罗头闸万亩河滩生态林,中间点缀平罗玉皇阁,黄渠桥风味小吃等特色,再加惠农银河万亩红柳林,延伸至落石滩四合木群落一体开发,又形成一日游线路;以陶乐兵沟汉墓群和黄河大汉风情因为主辐射周边小景点再形成东线一日游线路。还可在生态林去搞一个“农村大家园”,将当地农作物从种到收,再到加工成食物的过程和所用的农具、用具、交通工具、燃料、动力等根据不同时期的变化展示出来,这样既收集保存了部分文物。又作为历史资料对年轻人能起到实际教育意义。这样外地游客到此值得一看,且有地方特色,本地区居民休闲度假也有去处,还有选择线路的余地。
      其他旅游资源先进行有效地保护适时开发。这也好比制作服装一样,“好面料应找个好裁缝,选个新样式再裁剪,否则搞成四不像,穿不得,扔不得,还毁了面料”。       
        二、我市旅游开发要服从大局,统—规划,重点开发,防止各自为政,偏离主线
      为避免旅游开发的盲目性,政府要制定好总体规划,还要和国家的政策方针以及西部大开发的战略部署保持高度一致,制定强有力的管理措施和服务措施来主导旅游业的发展, 适当投资一些公益性的旅游项目和旅游基础设施建设,通过政策、规划来正确引导,吸引外资和社会资金投向旅游业。建立多渠道的旅游投资机制。
      近几年来,我市对部分旅游资源实行了“出证三权”的政策,但出证不等于出卖。旅游资源作为国家所有的特殊资源,是一个国家的宝贵财富,也是一个国家和民族的历史见证,破坏了不能再生。因此,受证方不能肆意开发,无视党纪国法,或者违背自然规律。开发不等于开放。搞旅游开发建设,要为游客提供更多的高品位的参观游览场所,以自然的、历史的、艺术的东西为主题建设,既能使景区获取经济利益,又要搞好精神文明建设,绝不能用低级趣味、黄色的、封建迷信的东西来欺骗游客。
      三、旅游资源开发要先找准“卖点”,搞好市场定位,以市场需求来确定井发的目的
      旅游资源开发要根据自身的优势进行科学的市场定位,并抓住客人的求新求异的心理需求,在旅游资源开发和经营管理中突出自己的主题特色,搞清别人有什么东西,自己应该搞什么,根据不同的季节推出不同的旅游项目,处处为游客的需求着想。在战略上清醒地认识到所拥有资源的优势,并通过开发措施强化其独特性,从而形成强大的吸引力和完整独立的旅游形象。只有如此,才能使主题升华。  此外还要着力增强产品的地方色彩和充分挖掘特定区域内的民族风情、民风民俗、民族文化,弘扬民族的建筑风格、艺术品位、文化情趣、审美风格等,形成鲜明的个性,从而为对人们产生浓厚的吸引力打下牢固的基础。
      比如说,各种寺庙的经营要重点突出办好一年一度的几个宗教节庆活动,平时应主要面向信教人士作宣传,如果面向外地客人和年轻人强行推介,很可能效果不好,因为寺庙旅游已被认为是“沉闷”旅游,在旅游市场上已逐渐退热,所以开发旅游景区时,不要都强加上一个寺庙或大佛,给人一种画蛇添足的感觉,应保持景区的原貌和自然美。