中共石嘴山市委承办
  • 编委会主任 王儒贵
  • 编委会副主任 王 珍
  • 编委会委员(按姓氏笔画为序)
  • 马绍华 王金建 王跃英 王新礼
  • 田光礼 刘鹏云 刘 钧 刘 勇
  • 张文阁 罗万里 张兴斌 张 伟
  • 赵廷华 杜福田 崔彦祥
  • 主 编 王金建
  • 副主编 王跃英(执行) 刘 钧
  • 编辑部主任 彭学军
  • 责任编辑 王跃英 罗 江
  • 毛精明 丁吉刚
  • 编辑出版《决策与创新》编辑部
  • 市第八次党代会工作报告关键词汇
决策与创新 2007.1(月刊•总第54期)
        1、实施“工业强市”战略
      市委七届二次全体(扩大)会议认为,西部大开发、石嘴山大发展,必须立足实际,突出特色,围绕加快工业发展这一主题,坚定信心实施“工业强市”战略,确保“十五”期间全市工业增加值力争保持年均增长10%以上的水平,努力把石嘴山建设成为西部地区乃至全国重要的新材料产业化基地、精细化工基地、煤炭精深加工基地、特色冶金基地、电子信息产业基地和具有民族特色的农副产品加工基地。
      2、坚持一个中心,突出三个重点
      市委七届四次全体(扩大)会议动员全市上下,进一步创新环境,抢抓项目,迅速在全市掀起全民招商的热潮。总的要求是:坚持一个中心,突出三个重点。一个中心,就是坚持以经济建设为中心,经济建设以项目为中心,各项工作、各个方面都要服从服务于这个中心,三个重点,第一个重点是统一思想认识,主动积极参与,营造全社会招商的浓厚氛围;第二个重点是实行目标责任制,严格考核奖惩,建立有效的招商工作机制;第三个重点是创新经济发展环境,为引进落实项目提供最优服务,努力实现招商引资的重大突破。
      3、石嘴山精神
      市委七届五次全体(扩大)会议在总结过去,开拓未来的基础上,挖掘提炼出了石嘴山建市以来形成的以“五湖四海、群策群力,艰苦奋斗、开创新业,自强不息、顽强拼搏,激扬文化、激流勇进”为主要特征的石嘴山精神,得到了全市人民的广泛认同和积极响应,极大地激发了干部群众团结进取、奋发有为的工作热情。
        4、一化促三化
      市委七届五次全体(扩大)会议指出,要紧紧抓住21世纪头20年这个重要战略机遇期,以加快新型工业化为核心,大力推进城市化、信息化和农业产业化,努力谋求全市经济社会超常规、快速度、高水平的跨越式发展。
      5、南北夹击,处压内困
      市委七届六次全体(扩大)会议立足市情,把握形势,认为进入“十五”以来,石嘴山市经济社会发展面临着“南北夹击、外压内困”的严重局面。“南北夹击”,就是指与石嘴山外部条件基本相似、城市规模基本相近,同处在呼包银经济带的周边地市相比较,南边的银川、吴忠等地市发展势头强劲,发展态咄咄逼人;北面的鄂尔多斯、乌海等相邻城市,其经济结构和产业类型基本相似,大有异军突起,后来居上的强劲势头。石嘴山处地“前有标兵、后有追兵”,“不进则退、不进则亡”的危险境地。“外压内困”,就是指我国加人WT0后,内陆一些城市纷纷走出去,与沿海发达地区跨区融合,寻求新的对接,拓展更大的发展空间,呈现千帆竞发、你追我赶的竞争局面。对内来讲,石嘴山市的一些干部群众还在为曾经的辉煌而固步自封,存在着小富即安、小富即满的保守思想,甚至还有一部分人对石嘴山的发展怨天尤人、悲观失望、失去信心。
      6、提前五年全面建设小康社会
      市委七届六次全体(扩大)会议依据党的十六大精神和对石嘴山市情的深刻分析认识,经多方研究和论证,提出了石嘴山经济社会超常规跨越式发展的基本思路和框架,概括起来,就是:围绕“一个目标”,实现“两个翻番”,突出“三个重点”,加快“四个进程”。
      “一个目标”:就是紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,力争到2015年,提前5年全面建成小康社会。
      “两个翻番”:第一个翻番是到2007年,全市国内生产总值在2000年的基础上,提前三年实现翻一番,达到110亿元,财政收入达到7亿元(实际到2005年,全市地方财政收入已达9.03亿元),人均GDP达到1800美元;第二个翻番是到2015年,力争全市国内生产总值在2000年的基础上提前5年实现翻两番,达到220亿元,财政收入达到15亿元,人均GDP达到3000美元以上。
      “三个重点”:就是“工业强市”、“开放兴市”、“合力建市”。
      “四个进程”:是加快推进工业化、城市化、农业产业化和信息化进程。
        7、“三大工程”
      市委七届八次全体(扩大)会议坚持以科学发展观为指导,深入分析全市经济社会发展的实际问题,作出了大力实施“产业对接、蓝天碧水、民心”三大工程战略部署,其主要内涵是:
      树立和落实统筹兼顾的协调发展观,大力实施产业对接工程。即,坚持以结构大调整、产业大整合、对外大开放为基础,在政策、项目、资源、市场、技术,人才等各个方面加快建立与国内外紧密衔接、高效运转的工作体系和机制加快优势资源、特色产业、先进技术、优秀人才、优惠政策的整合优化,实现协调互进,联动发展。
      树立和落实近期和长远相结合的可持续发展观,大力实施蓝天碧水工程。即:运用可持续发展观和生态经济发展观,以促进经济增长方式的转变和改善环境质量,保护群众健康,保障环境安全为前提,培育经济发展与环境承载互相协调的产业生态,建设山水风光与人文景观相辉映的自然生态,营造传统文化与现代文明和谐统一的文化生态,加大环境污染治理力度,加强资源的合理开发、利用和保护,在全市逐步形成合乎循环经济理念的生态经济体系,可持续利用的资源保护体系,山川秀美的生态环境体系,与自然和谐的人居置业体系。
      树立和落实以人为本的全面发展观,大力实施民心工程。即:以不断提高人民生活质量和水平为核心,坚持以人为本,通过统筹工农、繁荣三产、搞活城乡、加强劳务输出、扩大就业和再就业、落实三条保障线、推进城乡医疗保险制度改革、完善社会救助体系等,千方百计增加城乡居民收入。大力发展教育,文化、医疗卫生、体育等各项社会事业,努力提高人民生活质量和水平。大力开展思想道德、社会公德教育,强化社会治安综合治理,营造文明健康、安全稳定、优美和谐的发展环境。通过各方面的努力,使广大人民群众在良好的环境氛围中工作、学习、生活,共同创造和充分享受现代文明成果,努力构建社会主义和谐社会。
      8、建设独具特色的山水园林新型工业化城市
      市委七届十一次全体(扩大)会议根据客观形势的发展变化,着眼于石嘴山的长远发展,提出了把石嘴山建成独具特色的山水园林新型工业化城市的定位和战略目标,进一步丰富了“三大工程”的内涵。其基本要求是:以循环经济为先导,依据石嘴山市在呼包银工业经济连接带上的特殊位置,依托特殊的矿产资源和其他自然资源,最大限度地整合和优化配置产业、技术、人才等各种要素,做大做强主导产业,按照“显山、露水、透绿、通畅、和谐”的目标和“营山水、造园林,挪旧墓、搞铜像,治出口、扩旧道,上特居、出雕塑,拓新路、建新城”的总体要求,做足做活“山”、“水”、园林优势,做精做美区域中心城市,不断拉大城市框架,努力提高人民群众生活水平和生活质量,形成产业分工和布局合理,后续支撑和拉动力强,统筹协调有力,城乡经济繁荣活跃,环境优美,人与