近五年以来，我市始终坚持以“三个代表”重要思想为指针，以保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕维护社会政治稳定大局，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以平安建设活动为载体，狠抓治安防控体系建设、矛盾纠纷排查调处、治安混乱地区和突出治安问题整治及队伍建设工作，强化社会治安综合治理工作措施的落实，不断推进我市的民主法治进程，切实维护了全市政治稳定和社会安定，有力保障了全市社会经济全面健康发展。
        —、重拳出击, 深入推进“严打”整治斗争
      严厉打击刑事犯罪，始终保持了对犯罪分子的高压态势。陆续开展了为期两年的严打整治斗争以及开展了“命案必破”、“春雷”行动、打黑除恶、打击“两抢一盗”、打击毒品违法犯罪等专项行动，稳、准、狠地严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰。相继成功侦破了一批影响恶劣的重大案件。特别是成功侦破了公安部挂牌的“4.07”以方占峰、卢娜为首的黑社会性质组织案，打响了今年我市打黑除恶专项斗争头一炮，实现了建市以来刑侦工作和打黑除恶斗争双赢。5年来，全市共立刑事案件16590起，其市委政法委员会中立严重刑事案件1643起，立杀人案件93起，立侵财案件14037起，共破获毒品犯罪案件5446起，缴获毒品海洛因 926克，抓获贩毒人员184人，查处吸毒人员3488人，劳教289人，强制戒毒2755人。检察机关受理提请批捕案件2421件3670人，批准逮捕2205件3294人，受理移送起诉案件3213件5037人，提起公诉2671件3872人。
      严管和严防相结合，社会治安管理职能明显强化。深入开展缉枪治爆专项整治行动，确保危爆物品不发生安全事故。扎实开展打击赌博违法犯罪活动专项行动，有效净化社会环境。继续以创建“平安大道”为突破口，重点加强对109.110国道、203省道和大平公路等主要路段的整治。专项整治和日常管理相结合，加大路面行车秩序整顿，确保了春运和“五一”、“十一”黄金周期间道路交通安全。积极开展清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动。将铁路护路联防工作责任目标逐级量化分解，与平安建设和综合治理工作同规划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。采取措施，对存在的问题认真加以解决，严厉惩治了大武口乡一带偷挖砂石影响铁路安全的不法行为，在护路联防工作中发挥了积极作用。
      二、突出重点，深入推进平安创建活动，努力构筑覆盖全市的治安防控网络
      把平安创建工作作为政法综治工作的中心任务，按照市委、政府平安建设的总体规划和要求，结合实际狠抓落实。全市共创建平安街道14个，平安乡镇13个，平安单位323个，平安学校118个，平安村117个，平安社区l09个，创建无毒乡镇10个，无毒单位460个。由于工作措施得力，大武口区平安建设成效得到巩固，惠农区、平罗县的平安建设工作正在稳步推进。
      在创建工作中，把治安防控六大网络建设作为平安建设的立足点和落脚点，率先在全区实现110、120、119三台合一，建立起统一指挥、反应灵敏、运转高效、快速反应机制，使6张治安防范网络形成一个相互支撑、相互配合的一个系统，一个密切相连的有机整体。刑警、社区民警、治安民警的工作形成一盘棋，构筑起严密的防控体系，预防和减少居民区入室盗窃案件的发生。主要表现出以下几个明显特点：一是城市区管控能力明显增强；二是社区治安防范网络建设向纵深发展；三是农村治安防范网络建设得到加强；四是内部单位治安防范网络建设取得明显成效；五是公共复杂场所治安防控网络建设逐步细化；六是易违法犯罪高危人群的治安防范网络得到全面加强。
      进一步加强了预防青少年违法犯罪工作。建立了学校保安巡护，教师轮流值班的校园防线，加强了对校园周边环境的治理。切实加强了青少年特别是在校学生的法制教育工作，在全市278所学校重新调整配齐了法制副校长和法律辅导员，在进行文化教育、思想道德教育的同时，加强对青少年学生法律知识的教育。在社区开展创建未成年人无犯罪活动工作，有效地预防和减少了青少年违法犯罪活动。
      建立了综治办、派出所、司法所以及村(居)调委会齐抓共管的管控帮教网络，使服刑、劳教人员刑释解教时的衔接工作得到加强，指导、协调县(区)建立过渡性安置帮教基地，减少了漏管、失控现象。为预防和减少刑事释解教人员重新违法犯罪，维护我市稳定做出积极贡献。
      按照“谁用工，谁负责”、“谁出租，谁负责”的原则，加强对用工单位、旅店和出租私房的治安管理。全面清理整顿出租私屋和劳务市场秩序，把流动人口、暂住人口、出租房屋的管理工作，纳入制度化、规范化、法制化轨道。
        三、强化措施，切实解决人民群众关心的热点难点问题
      注意从源头上减少矛盾纠纷的发生，层层建立和完善矛盾纠纷排查工作机制，认真开展“两排查—分析”活动，对排查出的各类矛盾纠纷和突出问题，落实责任，及时化解。强化对情报信息搜集、上报、严判、预警、处置工作，狠抓不稳定因素排查工作，并根据各自的工作职能，分别制定了矛盾纠纷排查和涉法涉诉案件处置工作方案。大力推行大武口区青山办事处“三级代言人”工作机制，在化解矛盾、减少群众上访、密切干群关系、解决群众困难、推进社区建设、维护社会稳定等工作中发挥了积极作用。
      进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，与信访部门联动，建立了民间纠纷和社会矛盾纠纷预测预警机制，实行村民(居民)小组日排查、村(居)调委会周排查、乡镇(街道)调委会半月一集中排查、县(区)一月一排查、市一季度—分析与不定期的走访相结合的制度，特别是在重大节假日、重大活动之前及每个月实行重大矛盾纠纷零报告制度。今年来，全市共排查调处各类矛盾纠纷6000余起，调处成功率达到97%，防止群体性械斗事件60余件，群体性事件的起数、人数呈逐年下降趋势。
      加强源头治理，进一步完善处理涉法上访(信访)工作机制，认真组织联合接访，积极化解矛盾。开展联合接访以来，市直政法各部门和各县区政法委共受理涉法涉诉上访(信访)93件，办结76件，办结率81.7%；息访49件，息诉率64.4%。通过进一步摸底排查，以上受理的案件中，曾赴京和多次到自治区有关部门上访(信访)的案件12件，目前12件重点涉法涉诉案件全部组织有关部门进行了联合接访，办结10件，息访8件，办结息诉率80.O%。
      四、抓住关键，坚持不懈地抓好政法队伍建设
      按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的总体要求，在政法各部门深入开展了保持共产党员先进性教育活动、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动和政法队伍集中教育整顿活动，查找问题，剖析原因，深挖根源，明确整改方向，有针对性的提出整改措施，政法干警的执法态度、执法方法都有了明显的提高和改进，为民服务意识得到了进一步的加强。组织开展了学习《党章》活动、社会主义荣辱观教育活动、社会主义法治理念教育活动、“解放思想、加快发展”大讨论活动和向郑培民、牛玉儒、任长霞、宋鱼水、王书田等先进人物学习活动，引导和激励广大干警对照先进人物找差距。继续深入开展了争创活动，切实加强政法干警的理想信念和宗旨教育，端正执法思想，在全市政法系统掀起了争先进、当标兵、干实事的热潮。积极推进人事制度改革，政法干警工作活力明显增强，积极性进一步得到提高。
        五、营造氛围，广泛开展综合治理宣传活动
      广泛开展社会治安综合治理宣传活动，大力营造浓厚的“平安石嘴山”创建氛围。紧紧抓住社会治安综合治理、平安创建和实际工作中的先进典型这个重点，把集中宣传与经常性宣传有机结合起来，大张旗鼓地进行了综合治理的再宣传、再动员。以综合治理宣传月为契机，结合实际，精心组织，周密部署，充分利用各种宣传媒体，采取召开现场会、座谈会、举办电视讲座、文艺演出、知识竞赛，开展法律咨询、悬挂横幅、张贴标语等形式，大力开展了各种行之有效、生动活泼的宣传活动。宣传月活动期间，全市共举行各类讲座520余场，发放各种宣传材料38万余份，接受教育的群众达57万余人。通过形式多样的综合治理宣传活动，广大群众参与平安建设、维护社会稳定的积极性不断增强。