中国共产党石嘴山市第八次代表大会的胜利召开，为我们描绘了未来五年构建和谐石嘴山的宏伟蓝图，吹响了全力推进“五大战略”的号角，开启了石嘴山市实现新跨越和征程。围绕“大干工业”，强力推进工业化进程将是平罗县委、县政府贯彻落实市第八次党代会的重要举措。
      一、平罗工业发展现状
      平罗县是一个传统农业大县，又是一个工业新县。多年来，县委、政府始终坚持工业强县战略，把加快工业发展作为全县经济工作的重中之重，采取一系列强有力的措施不断加强工业经济建设。经过多年的建设和努力，已基本形成了以冶金、精细化工、煤炭深加工、造纸、建材以农副产品加工为支撑的工业经济体系。2006 年全县上下克服各种不利因素，以项目为总抓手，加快招商引资步伐，推进产业结构调整和企业技改，推动了经济快速持续发展。预计到2006年底，全县完成工业总产值48亿元，增加值14亿元，分别增长31.8%和24.3%，县级财政收入达3.52 亿元，创历史新高。工业总量进一步增加，工业在县域经济发展中的比重达44.4%，同时，也逐步造就了一批在全区乃至全国都有一定影响的企业、产品和技术，例如汝箕沟的太西煤、沙绷纸业的“沙湖牌”面巾纸、兴平冶化的电子极双氰胺、广华奇思多种功能力活性炭、永威炭业炭电极以及宁夏三喜科技公司的光气系列等产品，也培育了兴平冶化、宝马化工、沙湖纸业、大地冶金、三喜科技、天源焦化等一批具有一定规模的企业。这为平罗县工业经济发展提供了强有力的物质基础。
        二、工业发展中存在的问题
      一是产业结构不合理，工业经济发展不协调。资源型的工业经济决定了重工业比例远高于轻工业，造成轻重工业比例失调，轻重工业比例为18：82，轻的太轻，重的太重，缺乏互补性，轻工业发展相对滞后，造成国民经济发展不协调。同时，资源依托型的生产企业数量大，产品雷同，高新技术含量的企业太少，大部分企业是资源初加工型，使得资源效能未能充分发挥出来，资源优势未能转化成经济优势，企业缺乏市场竞争力。
      二是“三高、三低”工业格局与科学发展矛盾突出。由于重工业主要是以煤炭等矿产资源为依托的粗放型发展模式，缺乏高新技术提升，致使工业发展形成了“三高”(高耗能、高投入、高污染)、“三低”(科技含量低、产品附加值低、经济效益低)的格局。再加之企业发展缺乏长期战略思维，只注重眼前的经济利益，低水平重复建设现象仍然存在，生态建设、环境治理任务重，环境保护压力大，影响了对外开放步伐的加快，制约了经济发展。
      三是缺乏大项目带动，工业发展后劲不足。受传统农业大县思维的影响，国家和自治区历史上没有在平罗县安排大的工业项目。平罗县工业经济自起步开始，就缺乏大项目的支撑和带动，工业发展主要靠千家万户的民营经济，民营企业已占企业总数的90%以上。虽然数量多，但企业规模小，企业之间产品关联度不紧密，产业链短且活力不足，无法扩大生产和经营规模，工业经济整体实力不强，对经济发展的推动作用不明显。尤其是高科技、低污染的大项目更少，工业经济内在潜力空间狭小。
      四是国家宏观产业政策调整的影响明显。近年来，国家在宏观产业政策调整上，对高耗能、高污染企业限制条件逐渐严格，由于供电、运力、用地以及项目审批、金融部门的支持等环节提高门槛，限制硅铁、电石、焦炭行业的发展,增支减利因素增多，企业扭亏增盈形势严峻，且转型困难。再加之硅铁、电石、焦碳等能源型企业受限因素多，市场波动大，经济效益不稳定，迫使加快调整工业产品结构和生产方式的变革。
      三、全力推进工业化，提升经济总量
      (一)坚持工业强县战略，引领工业经济快速发展
      工业是平罗县国民经济的主要支柱，是增加财政收入的重要来源。对平罗县而言，全面建设惠及30万人口高水平的小康社会、构建和谐社会、跻身西部百强县，就必须坚定不移地实施兴工强县战略。要深刻理解“无工不富、无工不强”的内涵，增强加快发展工业的紧迫感和责任感，把发展工业作为县域经济发展的主动力来抓，要抢抓当前东部发达地区化工等部分行业向内地转移的历史性机遇，积极主动的接纳企业转移和工业扩张，充分利用已有的品牌推动当地工业经济发展，迅速扩大工业经济规模，提高工业在县域经济总量中的比重。
      (二)抓产业结构调整，转变经济增长方式
      1、改造传统产业，发展高新技术，通过招商引资，借助外力，引进和开发工业高新技术，嫁接改造平罗县传统产业，开发科技含量高、综合效益好的新产品。在建材业中，利用新型生产工艺，加快旋窑水泥项目建设，改造传统水泥；以煤矸石、粉煤灰为主要原料开发生态建材产品；在冶炼业中，利用信息、新型节能、粉尘和烟气回收技术改造生产技术和装备，延长产业链，提高附加值；在化工业中，利用先进生产工艺流程改造生产装备，开发精细化工新产品；在农副产品加工业中，利用生物技术，无菌加工和包装技术进行深加工和开发，逐步提高农副产品的技术含量，增强产品市场竞争力。
      2、加快循环经济建设，提高能源利用率。围绕“集约化生产”和“节约型经济”的目标要求，抓好平罗工业园区和宁夏精细化工基地的循环经济试点。建设和完善平罗工业园区循环经济体系，着力推进宁夏宝塔石化循环经济项目，充分利用园区电石生产企业的废气，建设年产30万吨合成氨项目。加快宁夏精细化工基地金海气电化循环经济产业建设，加强资源综合利用，全面推行清洁生产，完善再生资源回收利用体系。鼓励工业企业开展清洁生产，并帮助向上级部门申报循环经济项目，争取资金扶持。
      3、推进项目建设，增强工业发展后劲。高度重视项目推进工作，着重对列入县重点工业投资的项目，开展全程跟踪服务，加快推进项目建设前期工作。按照开工项目抓进度，竣工项目抓投产，洽谈项目抓落实，生产项目抓效益的思路，集中精力抓好电力、精细化工、轻工、农副产品加工四大新产业。重点抓好三喜科技农药扩建项目、沙湖纸业与宝马化工、天瑞公司等一批关联度高、产业链长、支撑力强的电力产业项目；全力抓好宝塔石化基地、鸿煜公司5万吨沥青、中铁发展公司l00吨重介质洗煤、武汉地博石化10万吨乙醇、新疆中泰20万吨PVC等一批重大项目前期运作，争取早签约、早建设、早投产。
      (三)抓工业基础建设，提高承载能力
      1、狠抓工业园区基础设施建设。一是按照县委、县人民政府确定的园区发展规划，进一步完善平罗工业园区、崇岗工业园区水、电、路等基础设施，形成供排配套、运营畅通、管理规范、协调发展的新格局。加快三喜工业园、宁夏精细化工基地和县城轻工业园区道路、供排水、供电、通讯等基础设施建设步伐，为入园企业发展创造良好条件。计划年内完成精细化工基地110KV变电所建设，道路延伸11.1公里，铺设输水管线15公里，架设线路15公里等设施建设任务。二