参加此次党代会，特别是听了杨春光同志代表石嘴山市第七届委员会向大会作的工作报告，深受启发，倍感鼓舞。
      首先，报告通篇贯穿了科学发展观的主线，是求真、务实创新的统一。整个报告全面总结了市第七次党代会以来的各项事业发展的成果，贯穿了邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是贯穿了科学发展观的理论要求，指出了走科学发展之路。科学发展观是在当前和今后相当长的一段时间内以胡锦涛同志为总书记的党中央新的执政理念。这一执政理念进一步明确了新世纪、新阶段我国要发展，为什么发展，为谁发展，怎样发展的重大问题，反映了我们党对先进性问题、对社会主义发展规律、对执政规律有了新的认识。几年来，在全市政治、经济、社会事业各个方面的发展中都贯穿了这一科学理念，根本的核心就是坚持了以人为本，具体的体现在如何落实五个统筹上、走科学发展之路上。从报告中可以看到，市委对今后五年的发展思路和中心工作仍然是贯穿了科学发展这条主线，目的就是全面建设小康社会，也就是谋小康建设新篇，在小康社会建设上和构建社会主义和谐社会上迈出了坚实的步伐。
      其次，报告对五年来的发展变化及经验启示概括精准，鞭辟入理。报告高度概括了全市五年来的发展变化，我个人理解这五年的发展变化为：一是解决了瓶颈。  反思2001年以来的这五年，工业方面，国有企业陷入困境，资源枯竭型经济还没有转型；农业方面，受全国影响，多年来农民收入不高，农民进一步增收的出路、农业产业化经营的渠道在哪里？从城市建设上来看，环境污染严重，城市呈现出一片脏、乱、差的景象；同时，对于群众的生活状况来说，大量的下岗人员、群众的精神文化生活还很贫乏。这些都是制约我市经济社会发展的瓶颈。七届市委班子真抓实干、开拓进取，不断理清思路、明确出路，克服了重重困难，积极贯彻国家宏观调控政策，比较好的解决了发展的问题，有效地解决了各种瓶颈制约因素。二是走出了困境。解决制约发展的一系列问题，全市经济转型全面提速，社会事业蓬勃发展，城乡面貌焕然一新，人民群众安居乐业，全市的发展呈现出一片欣欣向荣的景象。三是渐入了佳境。由于企业基础性的工作，城市道路、城市综合服务功能和农村基础设施的建设，一些对今后影响较大的项目的建设和再建工程，“民心工程”的广泛实施，党的建设全面提高，这些都为将来全市的发展打下良性发展的基础，把全市的改革发展大业全面推向了一个新的阶段，逐步进入了经济快速发展的佳境。
      第三，报告对今后五年的工作明确了目标，体现了继承性、连续性，在发展思路上体现了创新，突出发展的主旋律，既鼓舞士气，又切合实际。对今后五年的发展方向，报告在认真地分析了今后的发展趋势，提出了石嘴山已进入经济总量的加速扩张期、经济结构的全面升级期。项目建设成效的显现期、城市竞争力的提升期的论断。报告对今后的发展目标定的比较朴实，比较鲜明，同时提出了实现五大战略。在这些过程中怎样去实观目标，最根本、最核心、最关键的是创新，只有创新才是发展的第一动力。报告站在一定高度提出了创新发展的新思路，没有思路上的创新，就没有工作上的发展。纵观世界大国的崛起，都离不开创新，要在思路上、措施上和方法上进行创新，没有创新就没有发展，在今后的工作中，我们要靠创新来破解全市发展中的难题，促进全市经济社会事业的大发展、快发展。
      在今后的发展中惠农区委将坚持市委的正确领导，认真贯彻市第八党代会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕惠农区第二次党代会提出的建设“实力惠农、活力惠农、魅力惠农、和谐惠农”的奋斗目标，深入实施“产业对接、蓝天碧水和民心”三大工程，加快新型工业化、农业产业化和城市化进程，着力推进改革和自主创新，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力促进社会发展和解决民生问题，全面加强社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设，在打造新型工业化的先行区，争创新农村建设的示范，构筑宁蒙边界经贸新区的征程中迈出坚实的步伐。
        一是要坚持以开放的理念抓工业，全力推进新型工业化先行区建设进程。
      突出工业在区域经济中的主导地位，以打造新型工业化先行为目标，加快产业结构调整步伐，切实转变经济增长方式，坚定不移地走新型工业化道路，努力把我区工业办出特色、形成优势。加快工业结构优化升级，推动工业由粗放型向集约型发展。实施项目带动战略，重点加快江苏阳光集团5000吨多晶硅、新加坡凯发集团吴凯生物科技3万吨L—乳酸、香港联邦制药集团5000吨6APA、800吨7ACA制药和50吨坷拉维酸钾、英力特20万吨PVC、17万吨烧碱等“十大工业项目”建设。大力发展循环经济，严格落实国家产业政策，坚持“七优先一限制”，重点抓好西部聚氯乙烯公司电石、热电厂、PVC、水泥联产，嘉特公司尾气发电等13家循环经济试点企业形成独具特色的循环经济产业带。加大招商引资力度，加快工业园区基础设施建设，实现工业总量和效益的同步提升。培育亲商环境，以“尊商、便商、富商、安商”为核心的亲商理念，努力营造企业家奋斗创业的良好环境。
      二是要坚持以工业的理念抓农业，全力推进新农村建设示范区建设进程。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持“多予少取放活”的原则，贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，以构建现代化农业为取向，以增加农民收入为核心，以争创新农村建设示范区为目标，努力在统筹城乡发展上做出示范、成为典范。大力发展脱水菜、枸杞、奶牛三大主导产业，积极发展劳务产业，不断提升产业化经营层次。大力培育和发展农村专业合作组织，创新农民产业合作组织形式；全力改善农村生产生活条件，重点抓好农田水利基础建设等重点建设项目，加快“塞上农民新居”建设步伐，大力加强农村基础设施建设，实施农村通达工程，加强农村环境卫生综合整治，大力开展农村小康环保行动计划试点工作，努力忧化农村环境、改善农村面貌。
        三是要坚持以做精做美的理念建城市,全力推进宁蒙边界经贸新区建设进程。以自治区实施“沿黄城市带”战略为契机，充分发挥我区独特的区位优势，按照把城市做精做美的要求，坚持新区建设、旧城改造和城镇建设协调共进，以建设宁蒙边界投资创业、购物消费、休闲居住环境具佳的优美城市为目标，全面提升城市化发展水平。通过东拓南进加快新区建设步伐。加大旧城改造、城市管理力度，逐步改善环境生态，树立滨河园林新形象。
      四是要坚持现代物流的理念抓商贸，全力推进商贸服务业持续健康发展。坚持把商贸流通经济的发展作为区域经济发展的主体和优化经济结构的“催化剂”，加快现代市场流通体系建设。以建设一定规模的区域商贸物流中心为目标，全面加快商贸服务业发展。要认真落实扶持非公有制经济和第三产业发展的各项政策，推动个体经济向更宽领域拓展。
      五是要坚持以人为本的理念干事业，全力推进和谐惠农建设进程。要从我区实际出发，致力于解决民生，维护社会公平正义、保障民主权利、保证人民生活安定有序，逐步建立解决群众关注的就业难、看病难、上学难、住房难、办事难、困难群众生产生活等问题的长效机制，不断提高人民群众的生活水平、生活质量和“幸福指数”，着力构建和谐惠农。
      六是要全面加强和改进党的建设，为建设滨河园林新型工业化城市提供坚强的政治保证。要牢牢把握党的执政能力和先进性建设这两个重点，不断加强和改进党的建设，为完成今年的各项目标任务奠定坚强有力的政治保证。
      我区经济社会发展正处于一个极其重要的关键时期，我们肩负的使命神圣而光荣，面临的任务艰巨而繁重。我们将在高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻市第八次党代会精神，以此次会议确定的各项目标任务为指引，坚定信心，鼓舞斗志，凝聚力量，团结奋进，为全面建设小康社会、构建和谐石嘴山而努力奋斗。
                                                                                      (作者系惠农区委书记)