


2001年9月,历史进入二十一世纪的开局之年,石嘴山市胜利召开了第七次党代会,选举产生了新一届市委领导集体,至今已走过了五年历程。
五年来,在中央和自治区党委的正确领导下,市委团结和带领全市各族人民,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观和正确政绩观,按照“五个统筹”发展要求,坚持以人为本,坚持以建设独具特色的山水园林新型工业化城市为目标,进一步解放思想,创新思路,大力实施“富民工程”,大力实施“工业强市”、“开放兴市”、“合力建市”战略和“一化促三化”战略,大力施“产业对接、蓝天碧水、民心”三大工程,大力弘扬“石嘴山精神”,凝心聚力,负重拼搏,真抓实干,开拓进取,克服了各种困难和风险,使全市经济社会实现了超常规、跨越式发展,创造了石嘴山发展速度,铸就了石嘴山新的辉煌,为提前五年实现全面建设小康社会目标奠定了良好的基础。
—、坚持以结构调整为主线,大力发展优势特色产业,综合经济实力显著增强
面对国家宏观调控政策的深入推进和产业结构不尽合理、优势特色不明显、市场竞争能力不强等困难和问题,市委主动应对,正确把握宏观调控的政策内涵,认真分析经济社会发展中的深层次矛盾和问题,积极从实际出发,坚持以结构调整为主线,整合优势产业,加快非公经济发展,促进经济转型,使全市经济结构不断优化,综合经济实力显著增强。到2005年底,全市三次产业结构由“九五”末的13:59:28调整为7.9:61.9:29.2,优势特色产业的比重由“九五”末的不足45%,提高到70%左右。共完成地区生产总值100.53亿元,比“九五”末增长117%,提前两年完成了GDP总量比2000年翻一番的目标;人均GDP达到1844美元,高出全区 594美元;完成地方财政收入9.02亿元,比“九五”末增长165%;城镇居民人均可支配收入达到7920元,比“九五”末增长67.8%;农民人均纯收入达到3650元,位居全区各市第一,比“九五”末增长34.2%;五年累积完成固定资产投资259.92 亿元,比“九五”增长234%;非公有制工业企业实现产值120.78亿元,比“九五”末增长了20倍。全市综合经济实力仅次于银川市,位居全区第二。今年1—9月份,全市地区生产总值同比增长11.8%;财政收入增长22.6%,固定资产投资憎长46.1%,城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别土长10.2%和9.7%。农民人均现金收入、固定资产投资增幅位居全区第一。经济继续保持了快速发展势头。
二、坚持以新型工业化为方向,大力实施工业强市战略,产业主导地位更加明显
按照“建设重大项目、壮大核心企业、拉长产业链条、培育产业集群”的发展思路,着力改造提升四大传统产业,大力培植壮大四大新兴产业,努力做大做强四大集群产业链,精心打造四大工业园区发展平台,切实转变经济增长方式,坚定不移地走新型工业化道路,使工业综合竞争力全面提升,产业支撑能力进一步增强。到目前,全市规模以上企业由“九五”末的76个增加到目前的250个,其中产值过亿元的企业由“九五”末的13个增加到目前的24个。3个工业园区被国家发改委升格为省级工业园区。2005年底共完成工业增加值62.69亿元,比“九五”末增长1.62倍,对全市GDP的贡献率达到57.2%。特别是2003年以来,工业经济实现了跨越式发展,增加值比2002年新增38.79亿元,三年翻了1.39番。
三、坚持以增加农民收入为核心,大力实施统筹城乡发展方略,新农村建设扎实推进
充分发挥工业比重大、城市化率高的优势,坚持用工业化理念抓农业,大力发展清真羊牛肉、蔬菜、枸杞、水产四大优势特色产业,积极培育壮大龙头企业实力,进一步加大中低产田改造力度,认真抓好“塞上农民新居”试点,不断加快农村劳动力转移步伐,使农民收入持续增加,新农村建设扎实有效推进。到2005年底,全市共完成农业增加值8.68亿元,比“九五”末增长15.5%;四大优势特色产业产值占农业总产值的比重提高到60%以上;建成各类农产品加工企业1800多家,农产品二次以上加工工业产值占农业总产值的比重由“九五”末的1:0.5提高到“十五”末的1:1;转移农村劳动力5.2万人次,农民人均来自工资性收入占农民人均纯收入的19%;建成“塞上农民新居”示范点80个,涉及农户9675户。
四、坚持以建设独具特色的山水园林新型工业化城市为目标,大力改善人居环境,城市聚集功能和品位日益提升
坚持把城市建设作为解放和发展生产力,促进地方经济快速发展的战略来组织实施。按照“显山、露水、透绿、通畅、和谐”的建设目标和“营山水、造园林。挪旧墓、搞铜像,治出口、扩旧道,上特居、出雕塑,拓新路,建新城”的总体要求,充分挖掘出水资源潜力,建成了占地面积43平方公里、常年蓄水面积22平方公里的星海湖湿地自然保护景区、15000多亩的北武当庙森林公园景区和 1000多亩的中华奇石山,形成了石嘴山独具特色的山水风景线;新建扩建了大武口星光大道、惠农兴惠大道、平罗玉阁大道等城市骨干道路,城市基础配套设施日臻完善;进一步修编完善了城市总体规划和新区规划建设力度。城市建设不断拉大,对经济的阿载能力进一步提高。2003年至今,全市共实施城市重点建设项目130项,年度计划总投资36亿元,投资总量、建设规模为历史最高水平,城市面貌在短期内发生了明显的变化,聚集功能明显增强。
五、坚持以内源增长和外源拉动相结合,大力实施“请进来、走出去”战略,对外开放进入新的发展阶段
面对“外压内困”、“南北夹击”和一些老的优势正在弱化的危难境地,市委在全力抓好本地经济建设改革和发展的同时,积极从全国经济发展特点着眼,坚持走外源增长型、外向带动型的发展道路,动员全社会力量,大力实施“走出去、请进来”和“贴近大银川,结盟‘阿乌包’,立足长三角,拓展珠三角,融入‘9+2’,跻入京津唐,争取新政策,联接渤海湾,辅射海内外,推进大发展”的对外开放战略,主动出击,广泛开展联合,先后与中外7个城市缔结为友好城市;成功举办了“中国•宁夏•石嘴山2006友好城市经济协商年会”;吸引了挪威埃肯公司、日本丰田及可乐丽株式会社、西部聚氯乙烯公司、江苏三喜公司等一大批国内外知名企业和大项目、好项目来我市落户,年产3万吨L—乳酸、总投资20亿元的生的制药、多晶硅、汽车改装等一批发展前景广阔、促进产业转型的新项目正在抓紧前期工作。这些企业和项目的引进,为调整经济结构,拉动经济增长注入了强大活力。2003年至今,全市共引进各类招商引资项目1675个,协议总投资297.4亿元,实际到位资金140.3亿元;2005个,全市进出口总额达到2.5亿美元,其中出口创汇2.3亿美元,在全区创汇总额的比重达到31%。2004年,自