决策与创新 2006、12(月刊•总第53期)
2002年以来,全市宣传思想战线以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕中心,服务大局,坚持正确的舆论导向,坚持“三贴近”原则,不断改革创新,各项工作在巩固中提高,在开拓中进取,在发展中壮大,呈现出全面推进,蓬勃发展的良好态势,为建设独具特色的山水园林新型工业化城市提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
—、着眼执政能力建设,理论武装工作扎实有效
围绕“三个代表”重要思想教育、党员先进性教育、树立社会主义荣辱观等教育活动,切实加强了全市各级党组织和广大党员干部理论学习、理论宣传和理论研究工作。在全区率先推行了中心组学习档案和学习笔记调阅制度,创造性推行了“课题研讨”学习方式和干部培训“学分制”,成立理论宣讲团,适时开展了“三个代表”重要思想和党的十六大,十六届四中、五中、六中全会精神宣讲、先进性教育、“百乡百场”宣讲和树立社会主义荣辱观“百课下基层”等宣讲活动。在市属新闻媒体和刊物开设专题,开辟专版、专栏,刊发理论文章、调研报告800余篇。通过多种载体形式的理论教育,有力提高了全市党员干部的理论学习热情,起到了理论武装头脑、理论指导实践和理论推动工作的效果。
二、深入贯彻落实科学发展观,舆论引导重点突出
坚持内外并举,通过市内宣传凝心聚力,为加快发展鼓劲造势,通过对外宣传扩大覆盖面,提高石嘴山的知名度和影响力。围绕深入实施“三大工程”,建设独具特色的山水园林新型工业化城市,加大了对重大活动、重点工作和重点项目的宣传力度,全面反映了我市经济和各项事业快速发展的现状,形成了正面宣传强势。在全区率先建立了新闻发言人制度和突发事件应急协调市委宣传部机制,加强了重大突发事件的舆论引导。抓住承办自治区“两运会”、2006年科技传播与西部开发研讨会、友好城市协商年会、中国资源型城市经济转型与可持续发展论坛及举行建国55周年、建市45周年等庆祝活动的有利契机,掀起了对外宣传石嘴山、展示新形象的高湖。积极实施“请进来”、“走出去”战略。先后策划实施了“六盟市”电视互动宣传、“三省五市”旅游推介宣传活动,采取主动邀请中央驻宁及自治区新闻媒体参观考察、采访报道的方式,展示了我市对外新形象,增强了石嘴山的对外美誉度。
三、立足构建和谐石嘴山,精神文明创建巩固提高
结合实际,制定实施了《石嘴山市精神文明建设“十五”规划》,完善了各类文明称号的创建标准,对命名的文明单位加强了平时监控,实行了动态管理。大力培育文明道德风尚,提升城市文明和市民素质。面向社会,开展了公民道德建设、未成年人思想道德教育、树立社会主义荣辱观教育等实践活动和“文明市民”、“十大文明言行”评选活动。先后举办了“学习井冈山精神”和王有德、李双成、冯大山等先进事迹报告会。坚持改进创新,深化各类创建活动。以文明城市创建为龙头,以文明单位、村镇、社区、行业创建为重点,切实加强协调指导和督促检查,不定期地组织进行现场观摩、经验交流。面向基层,积极开展了“文明长廊”、“文明示范街”等创建活动,加大城乡文明创建力度,着力改善城乡生产生活环境。2002年以来,全市有1个县区(大武口区)被评为全国创建文明城市工作先进城区,有3个单位被评为全国文明单位,有9个单位被评为全国精神文明创建先进单位,有4个乡镇、村被评为全国文明村镇和全国创建文明村镇工作先进村,有87个单位被评为市级文明单位(标兵),有7个乡镇和23个村分别被评为市级文明乡镇和文明村,分别受到中央、自治区和市文明委的表彰。
四、着力打造城市形象,主题宣传活动鼓劲造势
围绕市委中心工作和重大节庆活动,全市宣传文化系统通力协作,密切配合,充分调动县区、部门和企业广大党员干部的积极性,组织开展了弘扬石嘴山精神主题宣传活动,集中展示了石嘴山的形象和精神风貌,达到了凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气的效果。先后策划组织了建国55周年、建市45周年和建党85周年庆祝活动,开展了“龙腾星海”、“月圆星海湖”和“月明星海湖”元宵节灯展焰火活动,举办了五届广场文化艺术节及“石嘴山你是最美的地方”、“歌唱党、歌唱祖国、歌唱石嘴山”、《长征组歌》演唱会等大型主题宣传活动。组织开展了“礼仪石嘴山”、“诚信石嘴山”和“平安石嘴山”主题教育活动和石嘴山歌曲传唱活动,积极创作了《石嘴山人》、《神奇的石嘴山》等歌曲,组织编写了《高扬精神的旗帜》、《感受英雄》、《激情石嘴山》等石嘴山系列丛书,反映了石嘴山独特的文化魅力,讴歌了石嘴山建设者的伟大情怀,培育弘扬了石嘴山精神,有效提升了城市文化品位和人气,提高了石嘴山的对外影响力。
五、积极稳妥地推进文化体制改革,发展壮大文化事业和产业
按照中央和自治区推进文化体制改革的要求,一手抓公益性文化事业,建立公共文化服务体系;一手抓经营性文化产业,繁荣文化市场,满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。市属新闻媒体积极进行了内部管理制度改革和版面内容改革,健全管理机制,逐步建立了有利于坚持正确导向、富有活力的运行机制,提高电视的可视性和报纸的可读性,扩大收视率和发行量。通过合作、融资等方式,建成了集生态、旅游、娱乐、影视为一体的外景拍摄基地,启动了数字电视工程,完成了数字电视前端和网络改造。实施完成了农村广播电视“村村通”工程,创办了石嘴山新闻网和“山水都市网”,完成了集团用户0A办公自动化系统开发。按照“—业为主,多元化发展”的办报思路,先后创办了《石嘴山日报》电子版、影视、文化和网络三个中心,整合了石嘴山在线,组建了石嘴山报业集团。组合市属宣传文化事业单位职能,成立了石嘴山文化产业集团。发挥我市文化资源的整体功能,打造城市形象品牌,提升城市的影响力和美誉度,聚合人流提升城市人气。
六、坚持以人为本,宣传文化系统自身建设进一步加强
以开展“三个代表”重要思想教育、新闻从业人员“三项教育”和党员先进性教育活动为契机,按照“严、高、深、细、快”的要求,切实加强宣传文化系统队伍建设。加强调研,定期组织学习交流,注重把开展教育活动与增强大局意识、提高业务水平和服务能力、加强宣传文化队伍作风建设相结合,建立健全各项工作制度,进一步规范新闻采编人员从业行为。坚持不懈地教育引导干部树立创新意识、培养创新能力、开展创新活动,促使全市宣传文化干部的政治意识、大局意识、改革意识和服务意识有了明显增强。