中共石嘴山市委承办
  • 编委会主任 王儒贵
  • 编委会副主任 王 珍
  • 编委会委员(按姓氏笔画为序)
  • 马绍华 王金建 王跃英 王新礼
  • 田光礼 刘鹏云 刘 钧 刘 勇
  • 张文阁 罗万里 张兴斌 张 伟
  • 赵廷华 杜福田 崔彦祥
  • 主 编 王金建
  • 副主编 王跃英(执行) 刘 钧
  • 编辑部主任 彭学军
  • 责任编辑 王跃英 罗 江
  • 毛精明 丁吉刚
  • 编辑出版《决策与创新》编辑部
  • 共同谱写统一战线事业新篇章
  • 市委统战部
决策与创新 2006、12(月刊•总第53期)


      五年来,全市统战工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全国、全区统战工作会议精神,紧紧围绕市委确定的目标任务,以凝聚人心、团结力量,为“三大工程”的深入实施提供广泛力量支持为核心,突出大团结、大联合的主题,积极做好化解矛盾、理顺关系、凝聚人心工作,进一步巩固和发展了统一战线团结、稳定、开拓、活跃的良好局面,为加强我市民族团结、维护社会政治稳定、促进经济发展和社会全面进步,做出了新的贡献统。
      一、认真贯彻落实中央和自治有关统一战线重要会议和文件精神,全面加强统战工作
      近年来,中央和自治区相继召开了宗教工作会议、培养选拔党外干部工作座谈会、民族工作会议、统战工作会议有关统一战线工作的重要会议,制定了很多相关政策并下发了一系列的文件,体现了中央和自治区对统战工作的高度重视,也为统战工作的发展提供了重要机遇。我们牢牢抓住这一机遇,认真贯彻落实这些重要会议和文件精神,全面加强我市的统一战线工作。市委及时召开常委会议和各种专题会议进行了传达,召开了全市民族干部培养选拔工作座谈会、全市民族工作座谈会等重要会议。组织全市统战系统各单位,通过召开情况通报会、座谈会、专题学习等形式,在全市广大统一战线成员中进行了深入学习宣传。通过对有关统一战线重要会议和文件精神的学习宣传,在全市形成了重视统战工作,支持统战工作的良好局面。
      二、落实中央5号文件精神,积极推进中国共产党领导的多党合作和政治功协商制度建设
      1、深入开展调研活动,积极发挥参政议政作用。高度重视各民主党派的调研工作,认真按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的机制,围绕市委的中心工作和“三大工程”的实施,每年给各民主党派、工商联确定调研课题,由市委统战部牵头,各民主党派、工商联参与,深入到厂矿、企业、社区、学校进行深入调研,积极撰写调研报告。各民主党派和党外委员积极主动地向政协撰写提案,每年提交的提案占总数的70%以上。一些提案得到市委的高度重视,并积极采纳。组织党外人大代表、政协委员积极参加市上的各类视察、检查、调研活动,围绕全市中心工作和重大问题积极参政议政,得出有参考价值的意见和建议,共撰写较高质量的调研报告35篇。积极组织各民主党派深入农村、企业、社区开展“三下乡”活动和办学、办医、智力支农等深受群众欢迎的社会服务活动。
      2、加大党外干部的培养和选拔力度。深人贯彻落实全市培养选拔党外干部工作座谈会精神,制定《党外后备干部培养培训规划》,按照近、中、长期的培养目标,建立健全了党外后备干部队伍档案。加强党外干部的培训教育工作,召开了2期党外干部培训班,培训了党外科级干部和党外知识分子80余人。每年都组织党外副处级以上干部参加自治区组织部和统战部举办的党外干部培训班。目前,全市科级党外干部共170多名,处级以上党外干部共38名,在各自的岗位上发挥着积极的作用。市县两级人大、政府、政协领导班子都配齐了党外领导干部,部分市直部门和单位也配备了党外领导干部,符合条件的还安排了正职。
      3、加强与民主党派人士的联系交流,发挥民主监督作用。认真落实市政府《关于进一步加强同各民主党派、工商联联系的意见》,明确了与各民主党派、工商联对口联系的单位和联系的工作内容和工作方式。审计、监察、检察、教育、法院等部门还聘任了“五员”(审计员、监察员、检察员、教育督导员、 陪审员) ,参与本部门的执法检查、行风评议等工作。建立了联系党外高层次人才制度,在民主党派、非公有制经济、科教文卫等领域联系了6名党外高层次人才。
      4、各民主党派市委会和市工商联顺利实现政治交接。加强与各民主党派的协商沟通、酝酿推荐、摸底考察工作,认真组织,加强领导,严格程序,市委统战部与组织部密切配合,积极协助各民主党派市委会做好换届工作,完成了6个民主党派市委会和市工商联的换届工作,顺利实现了政治交接,为多党合作事业的发展奠定了坚实的基础。
        三、认真抓好民族宗教工作,全力维护民族宗教领域的稳定
      1、民族团结进步事业取得新进展。认真贯彻落实党的民族工作路线、方针、政策,牢牢把握“共同团结进步、共同繁荣发展”主题,大力推进我市民族团结进步事业。坚持和完善民族区域自治制度,积极妥善处理影响民族团结问题,进一步巩固了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。相关部门密切配合,认真开展“民族团结月活动”。认真贯彻落实全市培养选拔少数民族干部工作座谈会精神,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,与组织部门密切配合,采取积极有效措施,进一步加大培养培训力度,努力建设一支高素质的少数民族干部队伍。加强宣传教育工作,将《民族区域自治法》、《宗教事务条例》等法律法规纳入“四五”、“五五”普法中,通过普法活动和民族团结月等活动,坚持不懈地在广大干部特别是领导干部中开展党的民族理论、民族政策和民族法律法规以及民族基本知识的学习宣传和教育工作,提高了民族政策的社会普及率。
      2、宗教工作再上新台阶。抓好宗教政策法规的培训。制定了《石嘴山市宗教工作培训规划》,每年组织l00余名教职人员到自治区社会主义学院参加培训。同时抓好《宗教事务条例》的培训。对全市统战宗教干部、宗教界人士、党政领导干部三支队伍进行了培训,共举办培训班31期,培训3000余人,使党和国家的宗教政策很快宣传贯彻落实到令市各党政组织和广大人民群众中,为维护宗教领域的团结稳定营造了良好的氛围。积极开展“文明宗教活动场所”评选工作。在总结多年来的成功经验和借鉴外省市好的做法的基础上,从2006年起,每两年在全市宗教活动场所开展一次以“爱国爱教、遵规守法、宗教和睦、社会和谐”为主题的市级文明宗教活动场所评选活动。今年共评选出9个,并进行了命名挂牌。果断处置宗教领域突发事件. 认真开展宗教不安全因素的排查工作,及时掌握宗教场所活动情况,严防境外宗教、外来传教向私设聚会点、家庭聚会点渗透。制定了《处置民族宗教领域突发群体性事件工作案》,对一些宗教界人士和信教群众反映的热点、难点问题,依法及时处理,对有可能引发矛盾的问题,注意动态,积极防范,把可能发生的问题掌握在初始阶段,解决在萌芽状态。
        四、抓引导、抓服务,做好非公有制经济领域统战工作和海外联谊工作
      充分发挥工商联的桥梁和纽带作用,抓好对非公有制经济代表人士的团结教育工作,抓好中小企业贷款担保中心工作,更好地为非公企业发展提供资金保障,解决实际问题。确定重点联系8家非公有制企业,并到非公企业进行调查研究,给企业发展提出建议与对策,帮助企业发展。首次在全市范围内对20名中国特色社会主义建设者进行了表彰。
      扩大对外联系交流,促进侨务工作上台阶。市侨联加强对外联系与交流,宣传推介了石嘴山。加大招商引资力度,引进了一批侨资企业,为石嘴山的经济发展做出了积极贡献。积极争取资金,兴建2所侨资小学。在中秋节之际,召开侨胞侨属和台胞台属茶话会,并对黄埔同学会的老战士进行慰问,为祖国和平统一做出积极贡献。